16．多渠道增加农民收入。完善促进农民工资性收入增长环境，广泛开展新生代农民工培训，建立农民工工资支付监管平台，有效解决农民工欠薪问题。健全农民经营性收入增长机制，积极培育家庭农场，开展家庭农场典型监测和示范家庭农场创建活动，抓好农民合作社规范化提升行动。引导农业产业化龙头企业联合农民合作社、家庭农场组建农业产业化联合体，有序推进土地经营权入股发展农业产业化经营试点。

　　17．完善农业支持保护制度。探索利用财政资金开展棉花目标价格保险，对适合的农业项目采取先建后补、以奖代补等方式，鼓励农业项目实施主体通过正府和社会资本合作等方式撬动金融和社会资本。完善对农民直接补贴政策和生产者补贴制度，探索建立普惠性农民补贴长效机制。创新涉农财政性建设资金使用方式，支持符合条件的农业产业化规模化项目。完善特色农产品目标价格保险补贴政策，逐步扩大省级补贴规模，健全农产品市场价格风险保障机制。

　　18．健全生态产品价值实现机制。开展永久基本农田核实整改补划和储备区建设，完善永久基本农田保护监管机制，健全耕地草原森林河流湖泊休养生息制度和轮作休耕制度。完善生态文明建设财政奖补机制，积极探索碳排放权交易，全面开展企业环境污染责任保险工作。落实自然资源资产产权制度，维护参与者权益；探索生态产品价值实现机制，完善自然资源价格形成机制，建立自然资源正府公示价格体系，推进自然资源资产抵押融资。健全深化农业产业发展长效机制，大力发展农业特色产业。

　　五、强化工作保障

　　19．注重试点引领。支持济青局部片区及有一定基础的市、县积极创建国家城乡融合发展试验区。选择部分市、县设立省级城乡融合发展试验区，支持制度改革和政策安排率先落地，先行先试，及时总结提炼可复制的典型经验并加以宣传推广。

　　20．健全工作机制。建立健全城乡融合发展工作推进机制，加强统筹协调和跟踪督导。省有关部门要围绕人口、土地、财政、金融和产权等重点任务，研究制定具体政策措施。各地當委和正府要压实主体责任，以钉钉子精神抓好落实。建立督导激励机制，按规定开展督导调度，完善城乡融合奖惩措施。

　　全省各级各部门要进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实抓好中央《意见》的贯彻落实。

　　济南中心城区

　　2020年2月20日，中*共山东省委山东省人民正府贯彻《中*共中央、国务院关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》加快推进城乡融合发展的实施意见发布。《意见》提出，加快推动已在城镇就业的农业转移人口落户，济南中心城区尽快放开落户限制。

　　点击查看：意见原文

　　落户门槛降低

　　济南市人民正府2019年6月3日发布《济南市人民正府关于进一步做好促进就业创业工作的实施意见》。意见中提出：

　　具有国家承认的专科及以上学历人员，或初级以上专业技术职务资格、或四级以上职业资格的人员，凭有效身份证件、学历证明或技术技能资格证明即可落户；具有全日制中专学历（含技工、职业院校毕业学历），按规定参加本市城镇职工养老保险的人员可迁济落户；凡经市人才工作领导小组办公室认定的各类紧缺急需人才、创新创业人才、社会贡献突出人才，及其他各类特殊技能和特殊专业人才均可迁济落户。符合上述条件的，可同时办理配偶及未婚子女随迁。二是提供多元化落户选择。无合法稳定住所的，可凭相关手续自愿选择在近亲属家庭户（不含农村地区）、就业单位集体户以及就业地或居住地区县人才服务中心集体户、派出所社区集体户落户，并可按规定申报子女出生登记、夫妻投靠、子女投靠。