【简介】感谢网友“铿锵失言”参与投稿，以下是小编帮大家整理的中国医生生存现状调研报告（共14篇），仅供参考，欢迎大家阅读。

注：本次调查由《生命时报》社主办，搜狐健康、人民网健康频道、环球网协办，中国医生生存状况调查报告。本专题内饼状图数据截止于2月19日。

各大医院：解放军总医院、北京协和医院、卫生部中日友好医院、北京大学第三医院、首都医科大学宣武医院、首都医科大学附属北京友谊医院、首都医科大学附属北京儿童医院、首都医科大学附属北京中医医院、首都儿科研究所、北京肿瘤医院、中国康复医学中心、北京回龙观医院、湖北省中医院、中南大学湘雅医院、南京鼓楼医院、南京鼓楼儿童医院、中山大学附属第一医院、西安交通大学第一附属医院、第二军医大学长海医院、上海交通大学附属第一人民医院、四川大学华西医院等多家全国著名医院的檔办及宣传部门。

在填写调查的医生中：

按职称分：

住院医师:496人； 主治医师:418人； 副主任医师:193人； 主任医师:49人； 医院行政/管理人员1人；其他

按医院等级分：

三级特等 0人； 三级甲等 575人； 三级乙等 116人； 三级丙等 6人； 二级甲等 342人；

二级乙等 47人； 二级丙等 5人； 一级甲等 42人； 一级乙等 7人； 一级丙等 2人；

私人诊所或民营 22人；

综合：您觉得目前自己最大的烦恼是什么

a.自身发展的前景        215    18%

b.工作压力              145    12%

c.收入问题              270    23%

d. 家庭关系             10     1%

e.身体每况愈下          30     3%

f.没有享受生活的时间    181    15%

g.医患关系              324    28%

1、关于“社会地位”：

您周边的大多数人如何评价医生这个职业（医生的回答）

a.白衣天使，很光荣         53      5%

b.很好的'选择             150    13%

c.还可以                 413   35%

d.费力不讨好，没意思      559    47%

2、关于“劳动强度”：

平均每个工作日在单位的时间

a.小于等于8小时   79       7%

b. 8-10小时         527     45%

c. 10-12小时       387     33%

d.多于12小时        184     16%

每周的工作时间是

a.小于等于40小时    44   4%

b. 50-60小时         384  33%

c. 60-70小时         340  29%

d.70-80小时          228  19%

e.多于80小时           181  15%

您平均多长时间轮值一个夜班

a.2-3天         211      18%

b. 4-5天       645     55%

c. 6-7天       226     19%

d.8-9天        30       3%

e.多于10天     65       6%

大多数工作日，中午是否可以休息

a.休息一个半小时        343    29%

b. 休息半个小时          461    39%

c.不能休息，连续工作   373    32%

身体状况：每天下班后

a.感觉还不错    64     5%

b.有些疲劳       657    56%

c. 非常疲劳      456    39%

午饭怎样解决

a.午饭时间从容吃饭     168       14%

一、前言概述

为深入全面了解我镇困境儿童的生存现状和发展需求，为困境儿童争取和提供更多的帮助，宝应县山阳镇妇联联合团委、民政、教育等部门，在全镇范围内开展困境儿童摸底排查工作，初步掌握困境儿童的生存状况、家庭困难原因，了解目前政*府相关部门的救助政策等，旨在推动社会各界能给予困境儿童更多的关爱，帮助儿童走出困境。

二、困境儿童生存现状

“困境儿童”是指指因家庭贫困导致生活、就医、就学等困难的儿童，因自身残疾导致康复、照料、护理和社会融入等困难的儿童，以及因家庭监护缺失或监护不当遭受虐待、遗弃、意外伤害、不法侵害等导致人身安全受到威胁或侵害的儿童。山阳镇共19个村(居)，总人口6万人，其中登记在案的困境儿童71人，困境男童34人，占47.89%;困境女童37人，占52.11%。

困境儿童多集中在小学阶段。其中学龄前4人，占5.63%;小学阶段51人，占71.83%;初中阶段16人，占22.54%。

绝大多数的困境儿童父母离婚，或患有重病、残疾，一方或双方死亡，家庭缺失劳动主力，没有稳定的经济来源，对困境儿童不能履行正常的抚养义务。父母一方或双方死亡，无法承担抚养义务的有7户，占9.86%;父母离婚或一方失踪，缺少劳动主力导致家庭贫困的有37户，占52.11%;父母一方或双方患有重病、残疾、精神失常，没有正常的劳动能力，导致家庭贫困的有27户，占38.03%。

三、妇联组织关爱困境儿童的工作

镇妇联高度重视困境儿童的救助工作，在充分发挥妇联组织自身作用的同时，积极争取镇宣传科、团委、民政、关工委等部门的配合和帮助，在全镇范围内开展形式多样的救助机制，全力推动全镇困境儿童的救助工作。

1、准确、及时掌握困境儿童的最新实际情况。每年镇妇联联合民政部门在全镇范围内开展困境儿童的摸底调查工作，向学校了解困境儿童的学习情况，进村入户深入了解他们的家庭生活状况，建档立案，实施有效的动态管理，全面掌握每名困境儿童的真实情况。

2、整合各项资源，广泛筹集救助资金。积极争取上级妇联的救助款项，发挥牵线搭桥作用，引导社会爱心人士、企业单位、公益组织与困境儿童结对帮扶，参与到我们助困活动中。将符合条件的困境女童纳入春蕾计划，精心运作，争取袁磊助学活动长期资助本镇困境儿童。

四、困境儿童面临的问题

困境儿童主要面临家庭教育缺失、生活质量低下、人身安全难以保障、身心健康受影响四方面的问题。

1、缺乏父母家庭教育，困境儿童整体素质有待提高。绝大多数困境儿童的父母长期外出打工、患有重病、残疾不能实施有效的监护，他们一般与爷爷奶奶或其他亲属生活在一起。这些长辈由于年龄偏大、文化水平低，难以与孩子进行有效沟通，无法实施正确的家庭教育;另一部分困境儿童虽然和父母生活在一起，但是由于父母忙于工作或自身文化水平有限，没时间辅导孩子的功课，疏忽了对孩子的教育和引导，导致孩子无心向学,出现厌学、逃学等现象，学习成绩较差，困境儿童的整体素质有待提高。

2、家庭经济条件差，生活质量不高。困境儿童的的父母整体文化水平偏低，大多外出打工，从事体力劳动，劳动时间相对较长，工资收入较少，一年难得回几次家，而留在家里的基本都是从事农活,经济来源单一且少，缺乏正常固定的收入。

3、监管缺失，导致困境儿童安全难以保障。困境儿童的自我保护意识仍处于培养阶段，自我保护的能力还尚未健全，在缺少必要的监管和教育的情况下，常会发生生命健康方面的问题。主要有两方面的问题：一是容易受到他人的人身伤害，这种情况主要表现为困境女童受到人身侵害，也会发生困境儿童被拐卖的情况。

4、亲情的缺少，导致困境儿童的身体和心理不能健康成长。一方面，困境儿童家庭由于经济条件较差，一般只能完成孩子的“温饱”任务，无法提供孩子生长发育所必需的营养食物，影响了孩子身体的健康生长。

五、困境儿童救助工作存在的问题点

1、学校教育不到位。调研数据显示，本镇71名困境儿童中有67名是处于义务教育阶段，比例高达94%，在家庭教育不完整的情况下，困境儿童更需要学校、老师给与更多的关爱和帮助。目前由于教育理念、师资力量、教育投入等多方面的制约，学校更多地认为只要保证学生在校期间不出意外，顺利完成学业，学校的责任就算完成了，不能及时开展有利于解决困境儿童身心发展的教育活动，学校需要真正承担起共同帮助困境儿童身心健康成长的责任。

2、政策保障和救助措施乏力。一是政*府没有形成专门救助困境儿童的保障机制，虽然设立了孤儿补助金、贫困家庭补助，但专门用于救助困境儿童的资金却微乎其微，帮扶救助的覆盖面小，不能使全镇困境儿童普遍受到救助。

六、对策与建议

要想实实在在做好困境儿童的救助工作，不能光靠一方的努力，需要政*府机构、学校、社会组织共同发力，才能为他们营造一个健康成长的环境。

1、社会给予更多的关注。本镇妇联将充分利用“六一”、开学放假等热点时期，利用微信、报纸、网站等平台广泛宣传救助困境儿童的重要意义，大力宣传热心公益事业的优秀典型和先进事迹，弘扬扶贫济困的传统美德，不断扩大救助工作的影响度和美誉度。通过开展多想爱心救助活动，吸引社会各界的广泛关注和更多爱心人士的积极参与。

2、学校教育、管理工作跟上。本镇的困境儿童大多数集中与义务教育阶段，学校要充分关注各部分群体，建立关爱困境儿童的.工作机制，实行班主任责任制，负责对困境儿童学习、心理上的指导，定期与困境儿童的监护人沟通孩子的情况，及时掌握孩子的身心状态。学习要建立困境儿童档案，实行动态管理，记录孩子的基本信息和在校各种学习生活状况。在学校教育中增设相关课程，加强困境儿童生理、心理、行为方面的教育，帮助他们顺利度过人生发展的重要时期。

为深入贯彻中央扶贫开发工作精神，落实全国妇联妇女事业发展部“关于开展贫困地区妇女儿童生存状况的调研的通知”，全面了解**贫困妇女儿童生存发展状况，掌握她们在生存发展中面临的突出问题与迫切需求，**妇联深入乡镇、村、贫困户和相关单位走访调研贫困妇女儿童生存发展状况，现将调研情况报告如下：

一、基本情况

**县位于**最南端，处于**三省交界之处。有17个乡镇场，499个村，17个社区(居委会)，总人口52.14万，其中女性人口24.53万，农村妇女21.3万。全县有农村儿童10.23万,其中女童4.7万，留守儿童6.2万，近年来，我县在国家和省、市的关心支持下，全县上下齐心协力、多策并举，取得了“**贫困地区大变化、产业大发展、基础大提升、民生大改善”的良好成效。

二、主要成效

1、贫困人口规模减少。全县共识别和登记贫困人口10.19万人，其中贫困妇女4.76万人，儿童(0-12)1.54万人，投入扶贫资金7000余万元，减少贫困人口1.93万人，贫困发生率下降至19.5%;共投入扶贫资金11390万元，减少贫困人口2.4万人，有20个贫困村实现了整村脱贫，农村居民人均可支配收入达到7679元，增长9.1%，为全面完成“十二五”扶贫规划画上了一个圆满的句号。“十二五”期间，全县共减少贫困人口6.6万人，贫困发生率下降至15.2%，人均gdp从的13981元提高到20的3元;农村居民人均可支配收入从20的2715元提高到年的7679元。

2、不断推进产业扶贫。农村妇女是农业生产的主力军，我县广大妇女在现代农业向规模化、工业经济向集约化、现代服务业向多元化发展方面发挥了积极重要的作用。2015年共发展优质水果1余亩，发展食用菌6000多万袋，发展优质茶叶200多亩，家庭制香作坊100多户，发展牲猪15000头。采取直接帮扶、股份合作的方式，依托同丰粮油食品有限责任公司、永州宏华绿色农业发展有限公司等龙头企业，支持1100户贫困对象发展优质稻、食用菌等特色优势产业，有效增加了贫困对象收入。

3、加快推进金融扶贫。出台了《****自治县金融产业扶贫工作实施方案》和《****自治县金融产业扶贫试点工作实施细则》，成立了金融产业服务中心，安排了300万金融风险担保金。2015年已完成18273户贫困农户的评级授信工作，授信金额达65025万元。共向532户贫困户发放了“免担保、免抵押”小额信用贷款2680万元，为贫困户发展生产提供了有力支持。

4、积极推进电商扶贫。举办了2期电商创业培训班，成立了**富联旺实业发展有限公司，出台了《****自治县阿里巴巴“农村淘宝”项目建设实施方案》，建立了“农村淘宝”村级服务站200个，在“农村淘宝”村级服务站担任掌柜的妇女占60%。

5、大力推进基础设施建设。2015年新修维修村道369.3公里，架设桥涵3座，改善了99个村24133人的交通条件。新修维修农田灌溉水渠14.1千米、山塘9口，改善农田灌溉面积4500余亩。新建人畜饮水工程12处，铺设引水管网24千米，解决了6000余人的饮水困难问题。新建村小教学楼、村部办公楼6处，大大改善了贫困村的教学条件和村办公条件。支持173户贫困对象实施危房改造。

三、存在的主要问题及原因

1.自然条件差，脱贫难。**是一个半林办农的县，林区的贫困妇女比重较大。她们住在大山上，山高路远，交通不便、信息阻塞。近年来，由于林区封山育林，限制砍伐，返贫现象严重，加上贫困妇女文化程度大部分在初中以下，有的甚至是文盲。文化低，观念陈旧，不离土，不进城的理念根深蒂固，不接受新生事物难，缺乏经营头脑，无法调整产业结构，贫困难。

2、抵御病灾的能力十分有限。调查发现，目前因本人或家庭成员因病因残致贫妇女有1.1万人，占贫困妇女总数的40%。大多数家庭遇到大病时都无力支付昂贵的医疗费用。虽然大病医疗救助最高补助可达15万元，但自费部分的医疗费远远高于救助金额，有的家庭一边治疗一边借，借不到只好卖房;有的无钱只好采取保守治疗或者放弃治疗，等待死亡。如：我县**镇**村有一个叫**的妇女，患了乳腺癌，公公也得了肝癌，老公在外打工。老公打工的收入仅能维持基本生活，巨额的医疗费让她难以承受，她曾经一个人跑出去自杀，被老公找回。但是由于常年治病，家里已一贫如洗，营养跟不上，治疗跟不上，2015年11月，还不到30岁的她因病死亡。

3、子女就学负担重。有的家庭子女多，子女就学成了家庭的负担。虽然，国家对九年制义务学生实行了“两免一补”政策，即：免书籍费、免学杂费，给予贫困家庭寄宿生生活补助费。1-9年级学生属九年制义务教育，已免书籍费和学杂费。贫困家庭寄宿的小学生每学期补助生活费500元，中学生每学期补助生活费625元。但是由于生活开支高、收入低，收支失衡;尤其子女上高中、大学费用昂贵，农村家庭无法承受。有的父母为子女上大学，自己生活标准降到最低点，甚至变卖家产。

4、住房条件差。据调查，贫困妇女大都居住在几十年前的老房子，人均不足15平方米，低矮潮湿，风雨飘摇。虽然政*府制定了政策措施，对贫困户根据贫困程度给予每户1.5万元左右的危房改造资金支持，但是她们依然建不起新房。按照市场价，现在建房每平方米7000元左后(不含宅基地)，建一层80-100平方米新房，大约需要6-8万元，这对于刚刚解决温饱的家庭来说，有限的支持难以满足贫困户的需要，建新房成为可望不可及的事。

5、缺资金、缺技术。2015年，我县小额贴息担保贷款发放金额3272万元，其中妇女小额担保贷款209人1672万元，占51.1%，但是贫困妇女几乎没有。主要原因是：小额贴息担保贷款门槛高，必须有2名拿财政工资的工作人员担保，有固定资产或正在创业的资产作抵押才能贷款。而贫困妇女很难具备这些条件，即使有拿财政工资的亲戚朋友，也无人敢担保，怕当事人还不起自己受牵连。另一方面，贫困妇女参加技能培训的积极性不高。虽然政*府想尽了各种办法，如：选送农村妇女参加省市县级职业学历学校参加学历教育培训、素质培训，举办农业实用技术培训班，开展种养现场技术培训等等。但是，由于有的贫困妇女思想观念落后，参加培训的比例偏低，新知识、新理念难以灌输，贫困妇女宁愿出去打工，也不愿在家创业，妇女事业发展难度大。

四、改变贫困妇女生存发展状况的建议对策

1、形成合力，帮扶贫困妇女。在调查中，贫困妇女表示他们不怕清苦，关键是在困难、无助、困惑的时候需要有人帮忙、关心、帮助和出主意。各级部门要大力扶持贫困妇女创业项目，在用地、资金、技术等方面给予政策优惠，为农民创业搭建平台，帮助贫困妇女敢创业、会创业、创成业。妇联要充分发挥支持农村贫困妇女的主力军作用，真正成为他们的“娘家”;民政部门要密切关注贫困妇女的生活境况，给予及时的救助;公安部门要进一步加强村级治安管理，对侵犯贫困，留守妇女的不法分子要严惩不贷;教育部门要加强教育扶贫，切实加强对困难儿童、留守儿童的教育管理;卫计部门要加大对贫困妇女儿童的健康服务，关注贫困妇女的身心健康;人社部门要进一步加大实施“妇女小额贴息担保贷款行动”，降低贷款门槛，为贫困妇女搭建更多创业、就业的平台，切实做到精神上扶志、生活上扶贫、能力上扶技、经济上扶业。

2、加强培训，提升能力素质。母亲的素质，决定孩子的未来。檔委、政*府要把提高妇女素质作为一项长期的战略任务来抓，在政策和资金上给予必要的支持，把对农村贫困妇女的教育培训纳入农村劳动力培训的整体规划。针对贫困妇女开展文化知识、操作技能培训，帮助妇女更新观念，激发他们接受新事物、学习新技能的精神，掌握更好的科学方法教育好孩子、赡养好老人，运用好法律维护好自身权益。要加大对农村贫困妇女的实用技术培训力度，让妇女掌握一技之长，提高依靠科技增收致富的能力。要发动农业专家和科技工作者，为农村妇女创造条件，传递信息，推进农村信息化建设。

3、完善社会保障和救助体系。首先要强化政*府职能。政*府要按照政*府主导、制度统一、标准有别、管理规范的原则，建立社会救助工作体系。在制定有关社会救助政策时，突出重点，解决难点，农村特困救济与五保供养制度、社会养老保险及农村大病保险、农村合作医疗等群众最迫切需要解决的问题。对绝对贫困人口的养老和医疗保险，政*府要为他们买单;要强化宣传，进一步扩大政策的影响力和执行力度，真正形成檔委、政*府领导，各有关部门目标责任落实，真正为他们解决生存和发展问题。其次要大力发展社会慈善事业。要开展宣传，提高民众对济贫帮弱重要性的认识，对爱心活动、公益事业的支持。再次要进一步健全社会救助网络。开展社会救助工作。政*府要积极引导社会参与，构建以生活、医疗救助为主，助学、住房解困为辅的救助体系和以政*府投入为主、社会帮扶为辅的多元化筹资渠道;健全以最低生活保障为主，以送温暖救济、联户责任帮扶、优惠政策照顾相配套的社会救助格局。

4、增强社会保障政策的性别倾斜。社会保障制度覆盖的人群包括女人和男人两大类，但女人与男人的生理结构和生活状态却有所不同，女性承担生儿育女的社会责任，却是市场经济中的弱势群体，理应受到社会保障的重点关注。所以在制定有关政策时，要健全和完善对女性的一系列社会保障内容。其内容包括：一是制定对贫困妇女儿童特殊救助条例，按性别建立困难群众救助档案;二是完善最低生活保障制度，避免绝对贫困女性化;完善以孤老女性人群为主的遗属保险等。

农村留守妇女生存现状调研报告_调研报告

近年来,随着大量农民工外出打工，给经济社会带来发展的同时，也带来了农民家庭夫妻分居，留守妇女生产生活困难等一系列问题。最近，丹东市振安区妇联对我区留守妇女的生存状况进行了调查研究，通过调研，我们深深地体会到留守妇女生活的艰辛和不易，她们柔弱的双肩既担负着赡养老人、照顾小孩的生活重担，又承担着家庭农业生产以及在企业上班工作的艰辛。可以说，为了一家人的生计和希望，她们默默地支撑着家庭的负荷。

振安区地处城乡结合部，全区总人口18.3万人，其中农业人口11万人，外出务工人员3.6万人，农村留守妇女1.3万人。从文化程度方面看，大部分留守妇女文化偏低。85%以上的留守妇女为初中及以下学历。从年龄结构上来看，留守妇女主要分布在28岁以上。大部分集中在30-45岁年龄段，这一阶段年龄的妇女上有日益年迈的父母，下有正在上学的孩子。从留守妇女的留守的原因来看，大部分留守妇女因为家庭不支持其外出打工或者自身不愿意外出打工是其主要原因，需要她们留守家中照顾家庭、抚育孩子、照料农业生产则是她们留守的客观原因，双重原因使得她们处于既向往外出打工又自我回避的矛盾心态。

1、生活压力超负。由于家庭中男性劳力的长期缺失，农村留守妇女承担着超负荷的生活重担，要承担着照顾孩子、老人和田间劳动的重任。有的留守妇女想同丈夫一同外出打工，但赡养老人、照顾孩子的责任绊住了她们前行的脚步，她们的生活永远都是干不完的家务和农活，烦不完的孩子的教育与困惑。

2、精神世界空虚。有的留守妇女上班累了一天，有的干完农活，回家还要干家务，晚上只有与电视为伴，与麻将为友，这就是大多数留守妇女的业余生活。由于农村娱乐设施的缺乏，文化活动的不足，导致她们生活的'压力无处缓解，不良的情绪无处排解，精神世界比较空虚。

3、婚姻状况堪忧。留守妇女的丈夫外出打工，长期不在身边，这导致许多家庭出现了婚姻危机。从婚姻问题上访的妇女看，有三分之一是农村留守妇女。常年的两地分居，夫妻之间缺乏交流沟通，一旦双方相互猜疑，再加上自我精神生活空虚，自我控制力不强，极易受到不良现象的诱惑，导致感情危机。近年来，我们发现“打工婚姻”离婚案呈上升趋势，尽管留守妇女为家庭作出了许多牺牲，但是对于丈夫出门打工常年不归、移情别恋的情况，她们是无可奈何。留守妇女面临着巨大的生存的压力和心理压力，并且无人倾诉，既要操心孩子，又要担心丈夫，还害怕流言蜚语。如楼房镇孤山村留守妇女李某，女儿患姊妹病，丈夫在外打工，有了外遇，最终抛弃了李某和女儿，离家出走。经过区妇联多方协调，最后得以起诉离婚，争取到了女儿的抚养费。

4、家庭教育缺失。调查显示，繁重的农活、家庭的重担和生活的压力让农村留守妇女们消耗了全部的精力、心力。加之，普遍文化程度不高，教育意识不强，留守妇女们普遍反应在子女的教育培养上心有余而力不足。不少留守妇女由于自身文化水平低，根本不能给孩子讲出什么道理，造成一些留守家庭的子女上初中后因为不能及时对孩子进行辅导和监管，最终使孩子在初中时期成绩出现一落千丈，甚至染上恶习的现象，这些留守妇女却对子女们的教育和辅导却感到力不从心，无从下手。

留守妇女是目前我国农村最大的劳动力资源，也是新农村建设主力军，她们的生存状况和生活质量可以说直接关系到家庭的稳定和社会的安定，针对留守妇女面临的压力和困难，需要我们檔和政*府还有各级妇联组织高度重视，采取切实有效的措施，开展及时对口的帮扶活动，这样在全社会形成合力，才能营造一个社会各界共同参与、密切配合，共同关爱留守妇女的社会氛围。

1、高度重视，创造关爱留守妇女的良好环境，引导树立正确的婚姻观。关爱农村留守人群是一项重要的系统工程，需要政*府高度重视，需要社会发挥各方优势，做到资源共享、优势互补、协调配合、共同推进。一要提高思想认识，形成各部门齐抓共管、共同关心的局面。二要出台相应的硬性帮扶政策和措施。如要深入基层传授技术、以村为单位建立“农家书屋”、建立“妇女儿童之家”、帮助有条件的农村妇女给予小额贷款扶持和项目扶持等。三要加强农村精神文明建设，提高妇女的思想道德素质。利用农闲时节或“三八”妇女节等，组织开展多种形式的文化活动，丰富留守妇女的精神生活，提高生活质量。以“平安家庭“为载体，以评选““好婆婆”、“好媳妇”、“好邻里”、“五好文明家庭”等为抓手，大力弘扬尊老爱幼、夫妻和睦、邻里团结的家庭美德。四要严厉打击侵害妇女合法权益的犯罪活动，打造安全和谐的社会环境。加强对留守妇女的法制教育和安全教育，组织她们学习《婚姻法》、《妇女权益保障法》等法律法规。提高妇女的法律意识和自我保护意识。在其合法权益受到侵害时，能够懂得及时用法律武器保护自己的权利，捍卫自己的婚姻。

2、加大农村文化设施投入，满足留守妇女的精神生活。“白天忙上班、忙家务，晚上看电视”已经远远不能满足留守妇女们的精神文化需求。她们的辛劳、压力和空虚是别人无法体会的。在这种情况下，留守妇女更需要丰富的精神文化生活来缓解压力、排解情绪。调查中发现，靠近集镇的一些农村留守妇女由于地域的优势，经常能够参加一些文化娱乐活动，让她们从中体味到生活的乐趣。这些活动能够让她们容光焕发，精神饱满。而偏远一些的农村留守妇女由于农村公共娱乐硬件设施不足，文艺活动不多，她们只能徘徊在麻将与电视之间，娱乐方式单一，精神生活贫乏。丰富的精神文化生活，不仅有利于留守妇女的身心健康，对农村的精神文明建设同样具有积极意义。因此，政*府加大农村文化娱乐设施投入，文化部门、村、社区开展丰富的文化活动显得尤为重要。

3、加大招商引资力度，加快发展农村经济。90%的留守妇女希望自己的丈夫就地就业创业，前提是要有稳定不错的收入。因此，农村致富渠道的拓宽，农村经济的发展，外出务工男性的减少是从根本上解决留守妇女问题的关键。一要要多引进劳动密集型企业，让青壮年劳动力能实现在本地就业，从根本上解决劳动力大量外出所带来的一系列问题。二要拓宽农村致富渠道，制定优惠政策，动员和鼓励外出务工青年积累经验，更新观念，帮扶他们回乡创业，完成劳动力的就地转移，让农民工能够兼顾致富增收、农业生产和家庭生活，从根本上改善留守妇女的困境。推动和促进农村经济发展。

4、积极组建留守妇女的互助组织。调查中，留守妇女们

表示生活清苦一点无所谓，关键是在困难、困惑、无助、无奈的时候需要有人关心、帮助。希望能够建立各种互助组织，使她们生产有人帮、生活有人问、心灵有人暖。目前我区农村已自发产生一些互助组织，如巾帼维权服务队，巾帼爱心帮扶服务队、巾帼文体志愿服务队等等。这些组织远远不能满足留守妇女们日益增长的新需求，如心理疏导、法律援助、家庭教育、情感关怀等。因此，建议社会各界合力组建留守妇女互助组织。在就业创业上，帮助留守妇女解决政策、项目、资金难题，鼓励农村致富带头人领办各类新型经济合作组织，与留守妇女结对帮扶；在家庭教育上，利用家长学校、“妇女儿童之家”、檔员活动室等阵地开展家教培训；在生活安居上，通过12338妇女维权热线、基层维权站点、邻里互助等措施，营造安全安居的社会环境；在心理疏导上，有条件的地方可以率先建立专业心理咨询室，组织志愿者对需要心灵安慰的妇女，提供精神慰藉帮扶。对留守妇女真正做到精神上扶志、生活上扶困、能力上扶技、经济上扶业，让她们生活上舒心，情感上暖心，活动上开心，工作上顺心。

农村留守儿童生存现状调研报告

随着城市化进程的加快，社会结构不断变化，我国青壮年人口呈现大规模流动趋势，大规模的人口流动形成了一个特殊群体——留守儿童。我市作为劳务输出大市，农村留守儿童的问题更是日益突出，据不完全统计，我市小学阶段的留守儿童为54977名，初中阶段留守儿童为41534名，其中农村留守儿童占了很大部分。今年4月-6月，市妇儿工委办、市妇联联合淮海工学院法学院、市教育局等部门组成调研课题组，就我市农村留守儿童的情况进行了实地调查，并取得了阶段性成果。

一、农村留守儿童的生存状态

总体上讲，他们的学习与生活处于正常态。留守儿童家庭的收入远大于支出，基本生活有保障，但家庭收入的主要来源为外出务工，且低于全市平均水平;留守儿童家庭人口较多，独生子女家庭仅占9.5%，孩子多、负担重、压力大、抚养成本高，一定程度上阻碍着农村人口素质和生活质量的提高;留守儿童多为隔代监护和单亲监护，其中53%是由祖父母(外祖父母)照顾，由于他们的精力有限，留守儿童的饮食起居不稳定，营养跟不上，身体发育及健康状况不容乐观，留守儿童经常生病的比例约为9.7%，是非留守儿童的1倍;父母长时间在外务工不仅导致与子女之间感情的逐步泠漠，也严重影响到婚姻的稳定，留守儿童中单亲家庭的比例在10%左右，离异家庭给留守儿童造成了更多的心理阴影;留守儿童缺乏亲情的关爱，他们的幸福指数和快乐值普遍较低，其道德情感的发展会有异常化趋势，容易诱发极端性格，世界观、人生观、价值观也易发生偏离;留守儿童的学习目的均很明确，态度基本端正，但学习兴趣不足，成绩总体上较为良好，但存在两级分化的现象。

二、农村留守儿童存在的主要问题及成因

1、学业上缺人辅导，学习成绩普遍不佳。留守儿童监护人的文化程度普遍较低，高中以上学历的仅占8.7%，学业帮助明显不足。他们只能勉强照顾孩子的日常生活，根本无力关心辅导孩子学业，导致孩子学习成绩普遍不是很理想，中等及偏下的占大多数，一些留守学生产生厌学情绪，形成恶性循环。从我们对某县一所中学的调查来看，该校留守儿童中60%学习处于中下等水平，还有20多人是思想道德和学业都不佳的“双差生”。

2、生活上缺人照料，日常生活不太稳定。由于多数留守儿童的日常生活是由隔代长辈负责的，许多老人年事已高，没有足够的'精力很好地照料孩子的饮食起居，有些孩子经常早上睡“冒”了，来不及吃早饭，空腹上学;即使是住校生，学校也只能提供基本的食宿条件，很难保证孩子吃“好”，因此，有相当部分留守儿童的营养严重不足，身体发育和健康受到一定的影响。还有一部分留守儿童的家庭比较贫困，生活极其艰辛。

3、心理上缺少帮助，心理健康状况堪忧。我们调查的留守儿童年龄一般都在9-15岁，正是情感、品德、性格形成和发育的关键时期，由于没有父母的生活关心和精神引导，半数以上的人员存在内心封闭、情感冷漠、行为孤僻、性格自闭、缺乏爱心、缺少交流的主动性等或轻或重的心理障碍和心理问题，有的还有暴力倾向。这种失衡的心理，为这部分孩子融入未来社会和谐发展埋下了很大的隐患。

4、行为上缺少自控，存在诸多不良习惯。家庭是孩子健康成长的重要场所，由于父母外出，留守儿童从小便无法享受到家庭教育，在思想认识、价值观念、行为习惯等方面缺乏正确的引导和帮助，一些不良的思想、文化、行为很容易被缺乏正确判断的他们所接受。调查显示，50%以上的留守儿童没有形成良好的生活、卫生习惯，自理能力较差，有一部分甚至沾染上不良习气，有的逃学、旷课、不交作业，有的沉迷上网无法自拔，有的好吃懒做、小偷小摸，有的时常不回家、参与打架斗殴、惹事生非。

5、感情上缺少温暖，存在严重的“亲情饥渴”。留守儿童正处于身心迅速发展的时期，会面临自身变化、人际交往等许多方面的问题和烦恼，需要向父母倾诉，得到亲人安慰。但由于他们的父母长年在外务工，大部分人工作辛苦、身心疲惫，无暇无力顾及家人，与家人联系较少，有的几个月才打一次电话，有的半年甚至一年都不回家，不与孩子见一次面，靠此维系的亲情，难以达到勾通思想、倾听烦恼的效果，孩子得不到足够的关怀。在调查中，90%以上的留守学生普遍感到父母不在身边的亲情失落和孤独感。

6、安全上缺少保障，留守儿童的意外伤害凸显。因其监护人不力或无临时监护人，留守儿童常要面临交通、玩耍、劳动、生活中的安全问题，经常发生安全事故、受到意外伤害。在过去一年中，有49.2%的留守儿童遭遇过割伤、烧伤烫伤、被猫狗抓伤咬伤、坠落摔伤和蛇虫咬伤、车祸、溺水、触电、中毒、火灾、自然灾害等各种意外伤害，比非留守儿童高7.9个百分点，这些意外的发生源于留守儿童安全防范意识和知识的缺乏，但更多的是父母及监护人履责不到位。

通过上述分析可以发现，近些年，各级政*府全力推进农村富余劳动力转移，取得了巨大的经济效益，但却忽视了新农村接班人这一重要群体的健康成长。留守儿童问题的形成，不是家庭或者学校单方面造成的，而是多方面的因素促成的，其中涉及政*府重视程度的问题、父母关心力度的问题、学校帮助的广度问题，还涉及社会关爱体系建设、经费制度保障等各方面，因此，要解决留守儿童这个社会问题，需要各方的共同努力。

三、对策建议

(一)构建政*府主导、责任共担的农村留守儿童关爱服务体系

1、以政策法规为引领，提供源头支持保障。一要以制定相关政策为前提，促进县域经济发展。各级政*府要适当加大对农业的投入，促进本土特色经济的发展，加快农村经济产业化及现代化的进程，进一步引导农民开展多种经营，逐步实现农村城镇化的目标。要积极鼓励引导外出务工人员能返乡创业，为他们争取资金、税费及手续等多方面的优惠政策，在农村创造更多的就业岗位，从而减少跨地域劳务输出，从源头上减少农村留守儿童的产生。二要将关爱农村留守儿童工作纳入经济社会发展规划，纳入社会管理创新的总体部署，纳入政*府年度重点工作任务，纳入为民办实事项目，纳入未成年人思想道德建设提升行动计划，纳入相关部门工作职责和目标管理，围绕户籍制度改革、平等接受义务教育、医疗卫生保健、权益维护、社会保障、心理健康等重点内容，推动出台相关意见等政策性规定，从源头上推进和落实。

2、以服务体系为平台，建立部门联动机制。健全完善市关爱农村留守儿童工作领导小组，将关爱农村留守儿童工作作为成员单位的一项重点工作来抓，努力推动建立“檔政主导、部门联动、社会支持、家庭参与”的关爱服务体系，积极构建“五护”网络。一是建立以基层檔政组织为主体的行政村管护网络，健全工作机制;二是健全以留守儿童亲属为主体的监护网络，督促临时监护人履行法律责任;三是建立以学校教职员工为主体的学校帮护网络，加强学校、临时监护人、法定监护人与社会的密切配合，建立完善与监护人的沟通联系制度;四是建立以团委、妇联、关工委等组织和志愿者为主体的社会关护网络，在思想、生活上给予关心，扶助家庭贫困的留守儿童;五是建立以公安、司法等部门为主体的法律保护网络，切实维护留守儿童的合法权益，预防未成年人犯罪，打击侵害未成年人的犯罪行为。五大网络要加强联系与配合，共同开展好各项工作。

3、以志愿行动为载体，不断壮大关爱队伍。组织青年志愿者、巾帼志愿者、教师志愿者、“五老”志愿者等积极开展“社会妈妈”、“城乡儿童手拉手”、“大手拉小手”等志愿服务行动，汇聚和承接各方爱心力量，逐步形成一支专兼职结合的关爱帮扶农村留守儿童的社会力量。

(二)构建学校、社区、家庭三位一体的关爱服务网络。

1、加强学校关爱阵地建设。一要建立监护系统。各个学校要成立留守儿童管理和教育工作机构，建立留守儿童档案，并以定期召开座谈会、家访等多种形式，及时掌握留守儿童的学习生活情况及思想动态。组织学校教师和留守儿童结成帮扶对象，由老师代理父母的角色，及时解决他们学习、生活上的困难，让孩子们感觉到父母就在身边。要为住校的留守儿童提供生活上的便利，并安排专人对留守儿童进行管理，经常深入宿舍指导学生妥善安排一周的生活，解决他们的实际困难。二要进一步加强农村寄宿制学校建设。解决农村留守儿童特别是父母均外出务工的留守儿童问题，最有效的办法和途径就是大力发展农村义务教育，加强寄宿制学校建设，让留守儿童都能到寄宿学校读书。实践证明，实行寄宿制办学是让家长在外务工放心、祖父母辈省心、老师安心、留守儿童本人舒心的一种较好的办学模式。三要加强心理健康教育。学校要通过设置心理咨询室，开设心理课程，由专门的心理教师讲授心理知识，通过心理测验、心理辅导、心理锻炼等多种形式系统全面地培养学生的心理素质，引导学生心理健康发展。

2、加强村和社区关爱阵地建设。一是建立留守儿童信息库。村委会、社区居委会要发挥主体作用，按时对留守儿童的情况进行摸底排查，动态了解掌握辖区内留守儿童的状况，并结合当地实际，积极开展各类活动，对留守儿童进行正面的引导。要利用现有资源，加强对留守儿童监护人的培训，传授科学家庭教育知识，提高监护人的素质，使他们真正担负起监护人的职责。二是各地妇联、团委、关工委等组织要积极整合资源，依托村和社区现有的公共服务设施，建设儿童之家、儿童快乐家园、希望来吧、校外辅导站等关爱服务阵地，精心组织开展富有实效的亲子互动、读书会等关爱活动，为儿童提供生活托管、心理咨询等服务，让儿童在参与活动中感受亲情、开阔视野、快乐成长。三是推动多方建立以社会公益组织为主体的代理机构，吸引各级团委、妇联、关工委的干部、村社干部及社会爱心人士，自愿与留守儿童结成对子，成为他们的“代理家长”，细心照顾其生活，悉心指导其学习，耐心引导其心理，做孩子学习的引路人、生活上的知情人及成长的保护人。

3、加强家庭关爱阵地建设。一要增强家庭监护责任。外出务工的父母应与监护人保持经常联系，及时交流掌握留守子女在学习、思想和生活等各方面的情况，督促监护人进行认真教育、监督和管理，履行监护责任，保障留守儿童健康成长。家长们还应该经常以写信、打电话等方式，向老师和监护人多询问孩子在学校、家里的学习及生活情况，及时发现和解决孩子出现的各种问题。二要转变外出务工方式。家长可适当调整外出务工方式，夫妻二人尽量不要一同外出务工，要投入更多的时间和精力关注孩子的成长，即使外出了也要加强同子女的交流和沟通，定时打电话、视频，定期回家看望孩子，尽量消除孩子内心的孤独感和不平衡感，使他们在父母外出打工的同时还能体味到亲情的温暖。三要普及家庭教育知识。各地要依托家长学校、家庭教育网站、网上家长学校、新媒体等，通过开展家庭情景剧展示活动、空中课堂、伴随成长等公益项目，大力宣传普及家庭教育科学知识，加强对留守儿童家长的家庭教育指导，有力提升家长的监护意识和能力，提升科学育儿水平。

(三)建立完善的留守儿童事业发展经费保障制度

1、加大教育经费投入。各级财政要加大农村教育经费的投入力度，改变优质教育资源过分集中于城市的不合理现状，大力改善农村的办学条件，进一步提高农村学校的教学水平与质量。要改革教育体制，建立以常住人口为主的教育管理体制，把长期居住在城市的农民工子女纳入教育经费预算之内。

2、设立“农村留守儿童发展专项资金”。各级政*府要设立“农村留守儿童发展专项资金”，在条件成熟地区建设留守儿童寄宿制学校、实施留守儿童营养改善计划、开展校外素质提升培训等。

3、设立留守儿童专项援助资金。推动各级政*府设立留守儿童专项援助资金，重点用于在留守儿童相对集中的地区实施留守儿童校外教育阵地建设、留守儿童家长学校建设和特困留守儿童援助等项目。

农村留守儿童生存现状调研报告

农村留守儿童生存现状调研报告

序 言

一片叶子只属于一个季节，年轻的莘莘学子拥有绚丽的青春年华。今年八月我被分到xx区xx镇xx村担任村主任助理一职，从此踏上村官之路，任重道远。

农村广阔天地大有作为。我来自xx农村，大学毕业后再次回归家乡农村。在这片希望的田野上，挥洒汗水，奉献青春，为家乡农村发展贡献自己的一己绵薄之力，深感荣焉。

驻村以后，可能与我是师范生的缘故，我对本村的留守儿童问题十分关注。工作后积极调研，掌握分析情况，建立留守儿童档案。同时，积极参与本镇08届优秀大学生村官贾苑同志创办的留守儿童服务中心的关爱活动，现在在中心担任留守儿童的语文与数学的教辅工作。

儿童是祖国的花朵，国家的未来，所以我觉得关爱留守儿童是一件十分值得去做的事情。虽然日复一日，牺牲了自己的业余时间和假期，但是每次看到孩子们收获知识时天真的笑容，一身的疲倦随即消失，再苦再累也无怨无悔。我想关爱留守儿童的工作我会一直坚持下去的。

xx镇xx村留守儿童生存现状调研报告

所谓“留守儿童”，是指父母双方或一方流动到其他地区，孩子留在户籍所在地并因此不能和父母双方共同生活在一起的儿童。据统计，xx村共有39名留守儿童，约占全村儿童的12%，由于这些孩子长期与父母分隔两地，父母很少有机会对孩子的日常生活问题、学习教育问题和心理健康问题进行沟通，也不能对孩子身上存在的错误及时进行指出批评教育纠。也就是说，在某种程度上父母监护职责的缺失会极其容易导致留守儿童们在日常生活行为的失范，甚至引起违法犯罪行为，影响社会的安全和稳定。

通过这次调研活动，使我对我们村留守儿童有了更加深入的了解，也想通过这次调研能使更多的人了解我村的留守儿童，同时希望有更多的人来关注留守儿童，给他们更多的关怀和帮助，使他们在缺少家庭关爱的时候，同样能够感觉到社会大家庭的温暖。

一、我村留守儿童的生活及学习状况

(一)、留守儿童在生活、教育上的问题

从调查的儿童中来看，由于临时监护人的年纪一般比较大，缺少精力和耐心管教孩子加上他们还要忙于地里的农活，无暇照顾孩子们。大部分孩子没有形成良好的'生活、学习习惯，主要表现在对学校作业的态度和生活起居安排上。占44.1%的孩子对待学校作业的态度是草草应付得过且过，有46.7%的孩子看电视没有节制。另外，在调研中我发现一个令人心忧的现象，部分留守儿童拜金现象极为严重，帮家里干活之前，要先讲好价钱才会去干活，让人痛心。

(二)、老师对留守儿童的关注太少

大部分留守儿童表示老师很少找自己谈话，43%的留守儿童说老师根本没有找他们谈过话，而且都很害怕老师，也不希望老师找自己谈话。虽然带有儿童的心理，但是从这可以看出我们的教育工作还的确很不到位，仅有29.8%的留守儿童表示愿意和老师谈谈心里话。

(三)、学习压力大

通过调查，63%的留守儿童感到学习压力大，24%的留守儿童表示自己的学习成绩很差，也有一些表示自己的爷爷奶奶外公外婆不识字，不能辅导学习，想学好没有条件。一些孩子告诉我，由于学习成绩差，就害怕爸爸妈妈会问起，而自己的家庭条件差，很多同学看不起等，这就形成很大的压力，面对这种情况，如果没有人及时为他疏导，就有可能压力变得越来越大，进而影响学习和生活。

二、我村留守儿童存在的问题

(一)、留守儿童普遍存在心理问题

留守儿童之所以产生心理问题，首先是年龄，因为他们大多都在十五岁以下，正是情感、品德、性格形成和发展的关键时期，而他们的父母在自己的孩子出生才几个月或一周岁后，就外出务工，长期与父母分离，使他们生理和心理上的需要得不到满足，缺乏父母的关爱，亲情失落，产生孤独感，导致心理失衡。调查发现：留守儿童中十分想念父母的占71.8%，有79.5%的留守儿童父母每年回来1次，5.1%的留守儿童父母几年回来1次，15.4%的留守儿童很少与父母电话联系。这就很容易使他们形成消极情绪，表现出性格内向、失落自卑、自私冷漠、脆弱孤僻或焦虑、任性、暴躁，有的出现逆反心理、怨恨情绪。

(二)、临时监护人素质普遍偏低

由于大部分留守儿童临时监护人大多是孩子的爷爷奶奶，他们因为年龄较大，不但要承担很多家务，而且文化层次上也不高，大多是文盲或半文盲，其中临时监护人是初中学历以上比例仅占29.6%。所以，他们教育孩子的就不会很合理，而且也不知道从心理上关心孩子，照顾孩子，不能在学习上给予帮助和指导，在教育态度、教育方法上还是老一套，他们能做到的仅仅是照顾孩子们的日常生活而已，在与孩子交流沟通上存在着很大困难。

(三)、留守儿童的行为习惯较差

部分留守儿童自我控制能力不强，生活习惯不良，表现在不讲卫生、不经常换洗衣服、挑吃挑食、乱花钱等;有的留守儿童行为习惯较差，在家里不听临时监护人的教导，顶撞祖辈、我行我素，在学校不遵守学校的规章制度，不服从学校的管理，成为了让人头疼的“问题儿童” 。去年我村就有四名留守儿童因触犯法律被判处十几年不等的有期徒刑，让人值得深思。

(四)、平时缺乏亲情的关爱

父母打工对留守儿童的生活造成很大的影响，缺乏亲情关爱会对孩子造成许多不良的影响，最为直接的也许就是孩子在生活上很难得到很好的照顾，使孩子无法养成良好的生活习惯，留守儿童成长期间缺乏抚慰与关怀，这也是我们应该给予重视的。

(五)、留守儿童安全存在一定隐患

如留守儿童独自在家或路边玩耍，路上车辆较多，而老人无暇顾及，造成农村火灾或触电事故时有发生，安全存在一定隐患。在采访一陈姓村民时我了解到这样的一个悲剧，一个两岁的留守儿童由于父母在镇江打工，临时监护人爷爷奶奶又忙于干农活，无暇照看，而掉进家里附近的河中溺水身亡的案例，让人唏嘘不已，倍感痛惜。

三、解决这些问题的建议与对策

留守儿童之所以存在诸多问题，原因来自于家庭、学校和社会等方面。留守儿童问题作为一个普遍存在的社会问题，不应只是农村外出务工人员自己去解决的问题，而应该由全社会共同努力，为留守儿童创造健康成长环境和空间。因此提出以下建议与对策。

(一)、家庭教育方面

1、努力营造一个良好的家庭教育氛围。外出务工的父母及留守儿童的代理监护人员，应尽量为留守儿童营造一个温暖、关爱的学习和生活环境，促使“留守儿童”健康成长。外出务工的父母也应加强与子女的联系和沟通，尽可能做到多关心孩子。还要加强与代理监护人、学校的联系。外出的父母要经常回家或打电话与孩子沟通，交流感情，和学校沟通掌握孩子的学习情况，发现问题及时纠正。

2、外出打工的夫妻有能力的一定要把孩子带上跟随自己打工读书生活。要正确教育和引导好孩子，树立“知识改变命运的观念”。如果条件允许夫妻最好留一个在家与孩子一起生活。因为家庭的安全感和亲情的温暖是任何外力都无法取代的。

(二)、学校教育方面

1、实行留守学生的普查登记。各中小学校在新学期学生报到时将父母外出情况和家庭成员情况逐一进行登记，建立“留守儿童”档案。记录“留守儿童”的个人情况和监护人及临时监护人的情况，准确掌握留守儿童的个人信息，为有针对性的开展教育和管理工作奠定基础。

2、在中小学校普及实行教职工结对帮扶或学生结对帮扶留守学生制度，建立“留守儿童之家”，使留守儿童体会到家庭的温暖。建立健全教师家访和与留守儿童谈心制度。定期召开帮扶教师、留守儿童、临时监护人座谈会，引导留守儿童健康成长。开设亲情电话，让留守儿童的父母知道校长、班主任等老师的电话，加强学校、家长和孩子之间的联系和交流。

3、营造和谐、文明的校园文化氛围。积极开展形式多样的教育活动，培养学生的文明习惯，组织学生广泛参与各种动手的实践活动，形成一种积极向上的校园文化氛围。最重要的是在学校举办的活动中，多鼓励留守儿童，多把机会留给留守学生，帮助他们走出自闭的心理障碍，[莲~山课件 ]帮助他们改正不良的行为习惯，树立正确的人生观和价值观，帮他们养成健康的，积极向上的心态。

(三)、政*府及社会方面

第一，强化政*府统筹管理，加大社会支持的力度。比如在城市中打工族密集的地方，增加城市教育设施，降低打工子女的入学收费标准，逐步改善民工子女就学条件。对未能入学的民工子女可以通过开办寄宿制学校，假期学校等，逐步建立社会监管体制，打破城乡体制，给予农民工及其子女切实的市民待遇，运用现有的教育资源，帮助农民工把子女带到打工地学习和生活。开辟打工子女就学的“绿色通道”，使其享受与打工所在地孩子同等的教育待遇。这是解决农村留守儿童问题的根本所在。

第二，镇、村两级要逐步探索帮助留守儿童教育的新思路。做好留守儿童的登记普查，在镇、村设立关爱农民工留守子女的办事机构，定期到留守家庭了解孩子们的生活、教育情况。把学校与村委联系起来，建立一个长期有效的机制，定点帮扶，及时发现报告留守儿童们的情况与动向，为孩子们的健康成长提供一个保证。

第三，相关部门要加大宣传力度，充分发挥媒体的作用，加大新闻宣传力度，引起社会各界对农村留守儿童的关注，引起社会的重视，调动全社会的力量，共同寻求解决的办法和途径，形成全社会齐抓共管的格局，让外出打工的父母安心，让在家的留守儿童健康成长。

结 语

留守儿童是未成年队伍里的重要组成部分。留守儿童的健康成长关系到社会的和谐与稳定，是一项现实而艰巨的社会系统工程，我们必须高度重视，相互配合，营造良好的社会氛围。关注留守儿童的生活现状，关爱留守儿童的身心健康，才能真正实现农村教育事业的健康快速发展，才能使我们的社会真正实现和谐。

青春有限，选择无悔。千里之行始于足下，一切的一切都只是一个开始，关爱留守儿童是值得我去为之奉献一生的事情。

目前，广大xx村民正以崭新的面貌，饱满的热情和高昂的斗志迎接“十二五”的到来，争取在此期间全村各项事业都实现质的突破。在制定“十二五”工作目标时，我村支部书.记范志红书.记把留守儿童问题列为全村的工作重点之一，并提升至战略高度。我想有了全村人民的共同努力，我村留守儿童的头顶一定会出现一片蔚蓝的天空。

中国纺织业发展现状调研报告

一、全市纺织工业发展现状及运行特点

纺织工业是的传统产业，也是的4大支柱产业之一。经过多年发展，纺织业（含服装工业、下同）已成为拥有最初的化纤原料织造到最终的后整理和服装加工等门类齐全的产业群体，其内容已涵盖化纤、织造、针织、脱漂、服装五个重要的纺织领域。

截至年，全市拥有规模以上纺织服装企业29家，占全市规模工业总数的18.1%，单位个数居市县市区之首，主导产品有棉纱、药纱坯布、医用纱布片、服装、涤纶短纤维、防护口罩等若干个品种，全市纺织行业已涉及纺纱（6家）、医用纱布（5家）、棉布（12家）、化纤（2家）、服装（3家）等6大门类，现有纺纱能力30万锭（其中：朝阳纺织5万锭、凯达纺织5万锭，中冠纺织11万锭），资产总额91408万元，从业人员7099人，占市属规模工业从业人员数的30%。年底，全行业实现销售收入186697万元，其中：奥美、朝阳公司分别突破亿元大关；实现利税总额13000万元，入库税收3000万元以上。主导产品产量大幅增长，年产混支纱3万吨，药纱坯布2.75亿米，医用纱布片7033万包，各类服装500万件，涤纶短纤维3500吨，防护口罩6000万片。与此同时，经过多年的技改上档升级，纺织业的技术装备水平有了较大提高。织造行业拥有各类织机1500台，其中：喷气织机80台，剑杆织机110台；拥有各类细纱机480台套（按420锭1台车计算），位居国内领先水平。拥有中高档缝纫机700台套。

（一）产业链条比较完整。纺织业已成为拥有从最初化纤原料织造到最终的后整理和服装加工门类齐全的产业群体。依托丰富的棉花资源进行纺纱→织造→脱漂→制造。朝阳纺织、中冠纺织、森达纺织、金格纺织等4家主要棉纺织企业全年耗用本地棉花1.5万吨，纺纱后链接到下游卫材行业，卫材行业全年耗用棉纱1.4万吨，以此生产制造医用药纱布、帆布，然后链接到服装企业生产服装。

（二）块状特色比较鲜明。城区（经济技术开发区）以医用卫生材料为主导，江南产棉大镇百里洲镇以棉纺织业为主，仙女经贸区以服装制造业为主，尤其是开发区工业园特色鲜明，已形成织造、折叠、脱漂一条龙生产体系。

（三）纺织行业外向度较高。近几年，我市坚持“工业立市、开放活市”发展战略，积极吸引外资，努力扩大出口，外向型经济尤其是纺织产业对全市拉动作用不断增强，年全市纺织服装类产品出口2849万美元，纺织服装业成为我市四大出口创汇支柱产业之一。

从我市纺织工业发展现状看，影响纺织工业快速发展的主要问题有四个方面：一是生产规模偏小，缺乏带动行业发展的龙头企业；二是技术装备水平虽然有所提高但仍然偏低；三是产品档次偏低、附加值不高；四是创新和市场应变能力不强。

二、准确把握纺织工业发展趋势，合理定.位我市纺织行业的发展方向和重点

随着社会进步和纺织后配额时代的来临，纺织工业的发展受消费需求变化、国际竞争和科技进步的影响越来越明显，总体来看，目前国际国内纺织业总的发展趋势表现为四点：项目注重高起点，产品注重高品质，技术注重快创新，产业注重大集群。我市纺织工业的发展必须顺应时代发展潮流，找准自己的定.位，合理选择发展方向和重点。

（一）我市纺织行业发展的指导思想

未来五年，我市纺织工业要以市场为导向，以科技进步为动力，以培养优势企业和提高企业核心竞争力为目的，坚持科学发展观和走新型工业化道路，坚持集约经营，突出发展“专、精、特、新”产品及本地优势产业，努力争创名牌，进一步做大做强我市纺织工业。

（二）我市纺织行业的发展目标

到，全市规模以上纺织工业完成工业总产值70亿元以上，实现销售收入60亿元以上，实现利税5亿元以上，出口8000万美元以上。纺织企业主要生产设备和工艺达到国内先进水平，高新技术产品产量占总产量的40%以上，新创省级知名品牌5个以上。年销售收入过10000万元的纺织企业发展到15－20家。纺织企业全员劳动生产率（工业总产值/全部职工平均人数）达到25万元以上。

（三）我市纺织行业的发展重点

1、加快技术创新和产品结构调整

纺织工业要追踪国际新技术的发展，继续淘汰落后设备和工艺，围绕品种、质量、效益和提高劳动生产率，用高新技术改造传统产业，加快技术进步和产业升级。

棉纺织：加快更新改造落后的纺锭生产能力，淘汰有梭织机，提高清钢联机组、精梳机、自动络筒机、电子清纱器、无梭织机等新型技术装备的比重，使60%左右的纺纱设备在室国际20世纪90年代先进水平，精梳纱比重达到30%以上，无结头纱、细支纱的比重达到50%以上。

化纤及化纤原料：根据市场需求，通过对现有优势企业的改造和提升，形成技术创新机制，扩大生产规模，开发新产品，提高产品质量。采用最先进的技术改造现有装置，调整产品结构，增强企业的竞争力。针对市场需求，适时扩大生产能力，降低生产成本。搞好上下游产业链的结合，增强市场抗风险能力。积极开发产业用纺织品，使之成为纺织工业新的经济增长点。重点发展医疗卫生保健材料、环保材料、防护材料、包装材料、汽车内饰材料等。

印染后整理：印染后整理的水平直接影响到最终产品的色彩、手感、风格，要继续对其进行技术改造，在引进必要的工艺技术软件的同时，积极开发拥有自主知识产权的工艺技术。同时，要切实解决印染的环保问题，要选择合适的原材料和染料助剂，制订较为合理的印染工艺，重点提高化学类（如重金属残留、含氯酚、气味等）、ph值、色牢度、甲醛、azo（禁用偶氮染料）等纺织品生态检测项目的合格率。

服装：优化服装加工能力，搞好服装研究设计、流行趋势与生产加工的.结合，搞好生产与营销的结合，积极推行品牌战略，提高原创品牌在国内外市场中的份额，注重开发品牌服装、童装、中老年服装和特种服装，研制开发生态、保健服装，开发适合农村消费的服装，使服装生产适应国内市场多层次消费需求和扩大出口。

2、推进组织结构调整，创新发展模式，形成整合优势

继续支持优势企业、出口骨干企业的发展，鼓励企业按经济规模组织生产，提高生产集中度，增强国际竞争力。加快企业组织结构调整，加强产品开发与设计、市场营销与服务两个重要环节的建设，提高企业快速反应能力。鼓励有条件的企业跨国投资办厂和推行国际化营销。

通过联合、兼并等资产重组方式，支持化纤企业，建成跨地区、跨行业的集团，向下游整合发展，引导化纤面料开发较好、并有一定市场的占有率的纺织企业向上游整合发展，提高生产集中水平、技术先进和具有国际竞争能力的化纤及化纤原料基地。鼓励优势企业在最具核心竞争力的产业环节上集中精力发展，而对那些不专长，不便于集中管理的环节进行外包，形成一个优秀企业与多个外围企业甚至个体生产这个共生体，共同打造我市纺织行业的核心竞争优势。通过调整，形成2～3家拥有知名品牌和自主知识产权，业主突出，核心能力强的大型企业和企业集团。

中小纺织企业的发展重点是通过调整与重组，向开发型、专业化方向发展，提高与大企业的配套能力和市场竞争力。

3、培育核心竞争力

面对“后配额时代”，纺织行业要想求得长远稳定的发展，必然转变一味追求扩大产能的发展方式，积极培育企业的核心竞争力。重点是三个方面：一是提高产品质量，二是增强创新能力，三是提高快速反应能力。

提高产品质量：要从更新设备、应用新技术和新工艺、加强管理、提高技术工种从业人员的素质和劳动熟练程度、注重产品的绿色环保等方面下功夫，着力提升纺织品的质量，创优质品牌，以较高的产品品质在市场上站住脚跟，谋求发展。

增强创新能力：一是要加强产学研结合，推进企业技术创新，有实力、有条件的企业要建立企业自己的技术研发中心；二是中小纺织企业要借助大企业的设计研发能力，加强与大企业的联合与配套协作；三是要注重技术人才的培养和引进，增强企业的技术创新的设计能力，逐步发展企业自主知识产权。

提高快速反应能力：市场瞬息万变，提高企业对市场的快速反应能力是纺织企业生存和发展的根本。企业要建立自己的市场信息中心，广泛收集国际国内政策、行业发展、市场变化、原材料生产与价格等各方面的信息，根据市场变化，及时采取应对措施，更好地抓住发展机遇，回避风险。

4、推进信息化建设

信息化是推动工业化的重要手段。传统产业在加快改造、升级过程中，必须加快推进信息化，提高信息技术的应用水平。要用信息技术带动纺织工业调整、发展和产业升级，把信息技术渗透到纺织生产全过程。行业信息化基础建设要从运用信息网络技术改造纺织企业传统生产、经营和基础管理模式入手，推广应用生产集散控制系统（dcs）、计算机辅助设计、制造系统（cad/cam）、企业资源计划系统（erp）、客户关系管理系统（crm）以及市场快速反应系统（qr）等。建立企业内部信息网络，提高企业管理效率和市场反应能力，提高整体竞争能力，为发挥后发优势，实现跳跃式发展创造条件。

5、加快项目建设

根据国际国内纺织行业发展趋势和企业内在生存、发展要求，我市纺织企业在今后3－5年要重点加快医用卫材和印染项目建设，拉长延伸纺织产业链，填补“印染链”的空白，增强企业发展后劲。

三、加快纺织行业发展的几点政策思考

（一）加快纺织工业园区建设

按照“总体规划、分步实施、政*府引导、业主开发”的原则，通过高标准规划、培植地方纺织产业集群，进行上下游资源整合，形成独具特色的开发区纺织工业园，使我市纺织产业适当集中连片，发挥聚集效应；要按照科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、劳动力资源得到充分利用的要求，谋划、建设一批重大发展项目。要把发展纺织产业集群作为发展我市纺织工业的重要平台，在发展环境等方面给予必要的政策支持。

（二）优化服务环境

一是抓重点行业、重点产品和重点企业，进一步整治发展环境，为纺织企业创造一个公平、公正和透明的竞争环境，为其发展提供更广泛的服务。二是拓宽融资渠道，积极发展资本市场，支持重点企业上市或“借壳”上市。三是着力改善投资环境，加大招商引资工作力度，引进知名企业和知名品牌，扩大利用国内外资金，积极吸引民间资本，形成投资多元化格局。同时，要充分发挥市场配置资源的基础性作用，综合运用计划、财政、金融等手段，对棉纺生产能力继续实行总量控制，防止重复建设。

（三）推进配套服务体系建设

贯彻落实《中小企业促进法》，设立中小企业发展基金，建立中小企业服务中心，通过中小企业担保体系、中小企业法律服务体系、中小企业信息网、中小企业培训体系、中小企业创业辅导体系等五大体系对纺织行业进行扶持和引导，促进纺织企业快速健康发展。

中国中小企业生存现状调查报告

1. 金融危机对中国中小企业的整体影响

1) 调查显示，50.5%的中小企业基本上不受金融危机的影响，或影响较小。影响很大的企业仅占13.6%。由此可见，虽然这次金融危机波及的范围较广，但受到重大影响的企业还是很小一部分，中国大部分中小企业具有应对危机、实现成长的能力和信心。

2) 与08 年相比，53.2%的企业预测09 年营业额将增加，其中18.8%的企业预计营业额将大幅增长，预计收入大幅减少的企业仅6.4%。

3) 面对金融危机带来的不利市场环境，广大中小企业面临的最大问题是客户资源少，推广很难有效触及目标客户及推广成本增加等，反映资金短缺的企业不足四分之一。

4) 调查显示，受金融危机影响较大的行业是化工、机械、五金等B2B 行业，通信、食品饮料、医药等行业受金融危机的影响较小；

5) 调查显示，规模较小、营业额偏低的企业受金融危机的影响更大，做大做强是企业提升抗风险能力以应对危机的根本举措。

2. 金融危机对已开展搜索营销的企业推广方式选择的'影响

1) 调查显示，搜索引擎营销已经成为广大中小企业最认可、最依赖的推广方式。在已经开展搜索引擎营销的企业中，91%的被访企业计划增加或保持对这一营销方式的投入，其中增加投入的企业比例高达51.5%，远高于他们对其他推广方式的投入程度。大部分增加搜索引擎营销的企业主表示，增加投入主要是因为搜索引擎推广的性价比高，准确有效和可量化评估和不断优化；而减少在搜索引擎营销上投入的企业，主要是因为市场推广预算全面缩水导致的。

某区农村贫困母亲生存现状调研报告

一、家庭现状

“贫困母亲家庭”特指因丧偶、离异、身患重病或其他原因造成的贫困妇女家庭。在这些家庭中贫困母亲不仅经济负担重，而且精神压力也很大，是弱势人群中最需要关心的特殊困难群体。

（一）基本状况

据初步调查，目前，全区共有贫困母亲家庭393户，总人口为1238人，平均每个家庭3人，2口人家庭72个，占18%。3口人以上的家庭321个，占82%。主要经济来源呈现五个特点：一是完全靠政*府低保维持生活的70户，占17.8%；二是靠政*府低保、下岗退休生活费、遗属抚恤金和打零工维持生活的63户，占16.2%；三是靠从事家政服务等非稳定就业收入维持生活的51户，占12.9%；四是靠种口粮田维持生活的173户，占44%；五是靠亲戚、朋友帮助接济的36户，占9.1%。

（二）主要困难

调查显示，贫困母亲家庭普遍存在子女求学、患病就医、无创业技能、无住房或住房拥挤等“四大困难”。在393个贫困母亲家庭中，有49个家庭将“子女求学难”作为最需要解决的困难，占12.5%；有102个家庭将“本人创业难”作为最需要得到解决的困难，占26%；有194个家庭将“疾病诊治难”作为最需要解决的困难，占49.4%；有6个家庭将“住房困难”作为最需要得到解决的困难，占1.5%；有42个家庭将“其他困难”（注明：救助米、油、教育孩子、子女就业等）作为最需要得到解决的困难，占10.6%。

1、供孩子读书难。393个贫困母亲家庭中，约55个家庭的孩子处于九年义务教育阶段，占总数的14%；107个家庭的孩子正在读高中（或中专、职高），占总数的27%；约56个家庭的孩子上大学或待业，占总数的14%。这些贫困母亲为了供她们的孩子上学承受着极大的经济压力。调查情况显示，孩子处在九年义务教育阶段的55个家庭中，有36个家庭的孩子上小学，19个家庭的孩子上初中，分别65%、35%。就读小学一至三年级的孩子家庭，每学年支出孩子教育费用最高的一般为1000元左右，最低500元左右；四至六年级最高1200元左右，最低800元左右；初中一年级最高2100元，最低1600元左右；初中二年级最高2900元左右，最低1900元左右；初中三年级最高一般3000元左右，最低2900元左右。虽然教育管理部门规定有些费用是否交纳由家庭选择，但贫困家庭的母亲们为了使孩子与其他家庭孩子一样，宁可节衣缩食，一般都是选择交纳，因而在日常生活中，这些家庭鱼肉基本不进门，常年青菜、土豆、豆腐干子加咸菜，偶尔蒸个鸡蛋改善伙食，生活十分艰苦。孩子学习费用的沉重压力，使得她们几近窒息。

2、本人创业难。贫困母亲大多数是中老年妇女，年龄相对集中在40岁以上，其中25—35岁年龄段约占14%，35岁以上的约占86%，在393个贫困母亲家庭中，体弱多病、年龄偏大、技能单一、没有资金、没有创业能力的共占50.8%；36%的贫困母亲即使找到工作，由于技能单一，加之为了照顾孩子，她们只能在离家较近的镇、村、社区或辖区单位，从事保洁、护绿、照顾病人、替人做饭等收入低、不稳定的家政服务的工作。

3、疾病诊治难。据调查显示，由于贫困，39个家庭贫困母亲的丈夫身患绝症，无钱医治离世；有相当数量的贫困母亲有病不能及时就诊；还有的.自我保健意识差，又忙于生计，无暇顾及个人卫生保健，加之基本营养补充不足，教育孩子成*人成才压力大，贫困母亲常常带病劳作，恶性循环，健康状况普遍很差。调查显示，有病不上医院就诊的母亲达到82%；18%的母亲患有各种疑难杂病无钱医治。她们普遍不做定期妇检；患各种妇科疾病的比例高。调查结果使我们对贫困母亲的健康状况十分担忧。

4、教育子女难。在393个贫困母亲中，文化程度初中以下占89%，高中以上占11%，独自教育子女往往力不从心，对如何教育孩子成*人普遍感到茫然。她们担心孩子因家庭贫困而自卑；担心孩子因失去父爱而自闭；担心孩子过早尝到生活的艰辛而厌世。归结到一点是担心孩子的人生观和价值观偏离社会正常轨道。据与贫困母亲座谈调查，相当多的贫困家庭的孩子心理上或多或少存在一些缺陷：有的虽然学习较用功，但不愿与同学交流；有的害怕别人歧视，过分敏感，情绪和行为上容易冲动，形成与同学的对立。从调查的情况来看，由于家庭贫困，他们大多具有自卑心理，害怕被别人瞧不起，性格内向，不善于与人交流。

5、住房困难。据调查分析，在393个贫困母亲家庭中有6个家庭把住房困难作为最需要解决的困难。她们有的没有自己的住房，或借住亲戚朋友的房子，或挤住娘家，或租住社区居委会的房子，即使有住房的家庭房子也很小，多数是50年代建造的，有的已经成危房，生存环境恶劣。

（三）贫困母亲身处困境仍自强不息

调查发现，贫困母亲家庭生活普遍困难，作为一家之主的贫困母亲虽身处逆境，困难重重，却仍然体

现了中国妇女特有的勤劳善良，吃苦耐劳和坚韧不拔的精神。在393个贫困母亲家庭中，有224个家庭的贫困母亲依靠种田、做家政服务或打零工维持家庭生活，其中完全依靠种田维持家庭生活及其他开支的有173人，她们历经风雨与坎坷，没有退缩，没有怨言，默默肩负起家庭的重担，生命不息，劳作不止。

二、贫困原因

（一）收入水平达不到社会平均消费水平。统计资料反映，我区城镇居民家庭平均每人每月消费支出，20__年为300元左右，其中食品消费180元，衣着20元，家庭设备用品30元，医疗保健10元，交通通讯10元，文化教育娱乐服务30元（其中教育20元），居住30元。调查结果显示，贫困母亲家庭人均月收入在100元以下的占大多数，按平均消费水平只能填饱肚子。至于穿衣、看病、子女教育等基本消费则没有经济收入支持。

（二）家庭解体，收入锐减。离异、丧偶使家庭结构残缺。在393个贫困母亲家庭中，因夫妻离异造成家庭结构残缺的有11户，占2﹒8%，因丧偶使家庭结构残缺的有38户，占9﹒7%。离婚的主要原因，一是因家庭经济困难产生夫妻矛盾而分道扬镳的占31%，离异后对方缺乏责任心，借口没有钱养孩子，将抚养孩子的责任全部推给母亲。二是夫妻积怨深厚，离异后一般双方很难见面，或者对方无正当职业，应给孩子的抚养费很难到位。在丧偶家庭中，90%以上是因丈夫生前患重大疾病或不治之症，治病期间用光了家里的储蓄，甚至债台高筑，使得家庭经济陷于困境。

（三）缺少谋生技能，自救相对困难。贫困母亲大部分处于中老年，她们文化程度较低，谋生技能差，有的体弱多病，没有谋生能力。她们的孩子正处于教育、生长发育阶段，为减少家庭开支，照顾孩子一日三餐都在家吃饭，即使有一技之长，可以谋到较高收入的工作，但又离家较远，左右权衡，只好就近从事低收入且不稳定的体力劳动，因而影响了家庭收入，使之陷于贫困。

三、对策和建议

贫困母亲家庭是社会的一个特殊群体，这些家庭不仅面临物质生活贫困，有相当多的还面临精神生活贫困。这些家庭成员都是妇联工作的对象，关注、关心、帮助她们，妇联组织责无旁贷。今年以来，区妇联组织全区各级妇联对贫困母亲生活现状进行了专题调研，各级妇联还针对贫困母亲生活现状开展了帮扶活动。虽然各级妇联组织尽心尽力为她们中的一部分人解决了一些实际困难，但这只是杯水车薪，不能从根本上改变她们的生存生活状况。要从根本解决贫困母亲家庭实际困难，还需要檔和政*府的支持，需要社会各界人士关注和帮助。为此提出如下对策和建议，以期从整体上改善贫困母亲家庭状况。

（一）加大宣传营造良好环境。帮助贫困母亲家庭，需要一个良好的社会氛围，要大力宣传贫困母亲家庭面临的困境，让社会了解她们的生存状况、主要需求，使政*府职能部门、企事业单位、社会各界明确各自应该怎样给予援助等；要宣传贫困母亲自强不息，宣传她们的孩子在困境中求上进的典型，鼓励贫困母亲家庭成员提高自我的信心和能力；要宣传社会各界帮扶典型，树立“人间自有真情在”的社会公德，给予贫困母亲精神动力。

（二）真情关爱帮助解决就业。帮助贫困母亲就业，提高经济收入是改变家庭经济状况的根本途径。一是要开展技能培训，提高就业与创业的能力。针对贫困母亲普遍存在的文化偏低、年龄偏大、技能单一的实际情况，要帮助她们提高职业技能作为重点，根据市场需求和她们的就业愿望，开展多种形式的免费技能培训，丰富培训内容，保证质量，提高她们的就业创业的竞争能力，同时，还要引导和帮助她们转变观念，树立信心，奋发图强，摆脱困境，增强自身“造血”功能。二是要提供岗位，拓宽就业渠道。政*府设置的公益性岗位，要向贫困母亲倾斜；社区的便民服务项目和灵活就业岗位，也应注意安排贫困母亲；各用人单位凡有适合贫困母亲就业的岗位，应尽可能吸纳她们就业。

（三）部门联动实行医疗救助。妇联组织要联合卫生部门开展关爱贫困母亲身心键康活动。如：通过发放“爱心体检卡”的形式对贫困母亲实行医疗救助，贫困母亲可持“爱心体检卡”免费进行乳腺和妇科病的常规检查服务，对特别困难、患病的贫困母亲持“爱心绿卡”到指定医院进行治疗可享受折扣优惠；与相关医疗机构联合开展妇女保健知识服务，帮助贫困母亲了解生殖保健知识，增强身心健康意识，提高健康水平。

（四）政*府设立专项救助基金。关心、帮助贫困母亲家庭除了需要妇联和社会各界继续加大帮扶工作力度，提供就业帮助，更需要各级财政和相关部门在特定阶段给予特殊的经济扶助。建议民政部门将未纳入低保的贫困母亲纳入低保，同时政*府设立专项资金对贫困母亲家庭实行生活困难救助。

（五）、积极开展社区、学校、家庭三位一体的教育活动。社区、妇联、学校发挥各自优势，组织开展多种形式的活动，增进与贫困母亲家庭的沟通，改变悲观、自怜思想，树立自强不息的精神，树立信心面对各种困难；帮助贫困母亲学习科学教子方法和与子女沟通的技巧，提供母亲与子女沟通的机会，改善亲子关系，建立和谐家庭关系；发挥巾帼志愿者队伍的作用，组织志愿者走进贫困母亲家庭，开展情感交流和心理抚慰，为她们提供法律帮助、心理咨询、家庭教育等服务，帮助她们树立自信心，增强战胜困难的勇气。

构建和谐社会要求高度重视和关心困难群众。追求社会公平的任务已经摆上了檔和国家的显著位置，缩小收入差距和贫富差距是其中的重要内容。贫困母亲家庭的存在，影响着构建和谐社会目标的实现。援助贫困母亲家庭是一项社会化工程，单靠妇联的力量非常有限。需要政*府关心和支持，需要有关职能部门以及社会各界人士帮助。给贫困母亲精神上多一份慰籍，经济上多一点支持，给她们的孩子多一份关爱，让困境中的母亲和孩子不再愁苦。总之，帮助贫困母亲家庭摆脱困境是一项民心工程、实事工程，是构建和谐社会的重要基础工作，迫在眉睫、势在必行。

近年来，大量的农民工进入城市，为城市注入了活力，为社会付出了廉价的劳动力和创造了大量的财富，然而在陌生的大城市中仍然处于“边缘”状态，他们干的是工人的活，却还是农民的身份，他们经常受人歧视，很难融入城市生活，在城市里的生活状态不容乐观。我借着暑假的空闲时间对农民工的生存状况进行了深入调查，进一步了解农民工在城市中如何生存。

目前，已有大量农民工进入城市，他们干的是城市人不愿干的最脏、最重、最险的活，他们为社会奉献了自己的青春。他们的工作，他们的生活，他们的权益在很多地方仍然让人堪忧，他们的生活现状牵动大多数人的心。现在将此次实践活动调查的结果报道如下：

一、大量农民积极入城。

据收集到的资料显示，大多数农民工外出务工经商主要是为了增加收入，其次是增长见识，提高技能等。据走访句容市后白镇水北村农民工老家后统计，整个村已有七成青壮年外出务工经商，其原因大多是：水北村地处丘陵地带，经济条件较差，仅仅靠务农的收入十分微薄，子女上学费用昂贵，农用费用支出大，很难支撑家里的所有开支。再加上农村事务繁琐，大多是体力活，家中除了靠卖粮食获取大部分收入外就是饲养家禽，获得经济收入的途径很少，所以多数人选择放弃务农，进入城市。这样一来家里只剩下年老体迈的人，所以目前已有不少土地荒芜。

二、农民工收入问题。

据国家统计局的调查数据显示，尽管国家对农民减少了各项收费，减轻了农民负担，但是大多农民依旧选取外出务工经商，生活状况依然十分辛苦。据了解农民工进城务工经商的月平均收入约为1200元，一半以上的农民月收入在800元以下，只有一成超过1500元，男性农民工月平均收入约为1070元，女性农民工月平均收入约为780元，农民工收入普遍没有城市居民高，他们从事的多是技术含量低，工资水平低的职业，他们的收入水平没有随我国经济的发展而明显提高，究其原因，其一，自身素质和能力使其大多在报酬较低的产业部门就业，如制造业，居民服务业，建筑业等所需技术含量低的劳动密集型企业。由于农民工受技术限制，工资水平偏低。其二，社会不太健全的制度使得农民工就业受到不公平待遇，从而阻碍个工资水平的提高。

三、农民工权益问题。

农民工工作时间普遍较长：进城农民工每周平均工作6.3天，平均每天工作至少9小时，47%的每周工作7天。究其原因主要是某些私营、个体业主追求高产量，高效益，而工人也为了挣更多钱主动拖长工作时间。他们工作之余的主要娱乐方式仅为看电视，睡觉等，几乎没有其他的娱乐活动。然而农民工不仅是物质财富的创造者，也是文化财富的创造者和文化财富的创造者。农民工的文化权益应该得到全社会的关注。政*府应该积极营造一个适合农民工消费的文化娱乐环境。

近些年，在社会各界的关注下，全国农民工的报酬总体上大有改善，但是少数企业仍然存在克扣或拖欠农民工报酬的现象，近四成农民工未和企业签订任何劳动合同或协议，有一半农民工拿不到加班补贴，一半以上得不到工伤补偿，80%的不能带薪休假，90%没有享受住房补贴或住房公积金。80%的女农民工无法享受带薪休产假，农民工不清楚也不能依法保障自己的合法权益，更有些农民工只要有活干，有钱挣就行了，签不签合同在他们看来关 部分人认为：要改变农民工弱势地位，改善其生存环境，最根本是要改变城乡二元结构，打破城乡户籍限制，让农民工与城市人享受一样的就业、医疗、卫生、教育等公共卫生服务待遇。

四、农民工的居住问题。

大量农民工进城，住房问题成了一个非常严峻的问题，大多数农民工居住在简陋的宿舍里，30℅在集体宿舍里，21℅的农民工居住在缺乏厨卫设施的房间里，8%在工作地点，7%居住在临时搭建的工棚里，13%在城市里没有住处。只能往返在城郊之间。

实地调查中发现近40%的农民工长期居住在工棚或集体宿舍，这些地方既狭窄又拥挤，室内东西又脏又乱，除了日常生活用品外，没有其他娱乐用品。近年来由于城区拓展、改造，市区一般楼房的租金逐年升高，再加上其他水、电、暖气费用，成本就更是升高了，所以大多农民工都住在城乡结合处，有的几家或全家住在20㎡不到的房间里，生活空间狭小，环境极差，交通不便，安全没有保障。

既然工地居住条件如此艰苦，再加上他们长期在外务工，为何不由乡里人转变为城里人呢?据深入调查，要实现这种转变有两大必不可少的条件：

①在城市里有稳定的职业和工作。

②在城市里有固定的住所。

从目前的情况看来，正在城里务工的亿万农民工都希望实现这种转变，然而实现这种转变并不容易。众所周知。，由于户籍、岗位和技能等制约，进城农民从事的多是最脏、最重、最险、最累的活，劳动条件差，劳动时间长，劳动报酬低，解决住房问题比城里人更加困难。我们可以看见农民工条件的恶劣既有他们经济收入低的原因，也有相当多政策不到位和资金不足的政*府力不从心的原因。因而，农民工居住问题只能靠市场手段：靠租房或购房来解决。

五、农民工子女受教育问题。

据了解农民工子女受教育的问题也是一个很让他们头疼的问题。在调查过程中还发现：有近四成农民家庭的孩子成为留守儿童，他们在乡村小学上学，平时和爷爷奶奶生活在一起。由于家里老人缺乏科学知识，缺乏法律知识以及教育现代孩子的正确方法，这对孩子们的成长都非常不利，很多留守儿童的性格变得越来越孤僻，不能拥有正确的价值观和法律意识，有部分人甚至走上犯法的道路。然而被接入城市的农民工子女在城市里上学一年需缴纳学费近两千元，在家庭总收入中占比重较大，另外许多孩子上学还需缴纳一定的借读费，无形中又增加了农民工的负担。

六、农民工给社会的巨大考验。

大量农民工进入城市给城市交通、社会治安、计划生育等带来严峻的考验和巨大的冲击。在调查过程中我强烈感觉到：加强农民工的管理固然是不可或缺的，但更重要的是教育农民工，让其懂法，从而增强他们自我保护的意识，加强对自身权益特别是人身方面的保护。由于农民大多数来源于经济欠发达的山区或边远地区，他们不懂国家现行交通法规，更没有遵守法律的意识。如:骑摩托车不戴头盔，乱闯红绿灯，车辆乱停乱放，行人跨越栏杆的事时有发生，结果农民工常常成为生活中受害的对象。

农民工进入城市是不可逆转的洪流，是社会发展的必然趋势，政*府只能采取措施对他们近一步培训，规范，建设更利于他们生存的环境，使其尽快在城市里落脚，让他们与城市居民和谐共处才能为社会创造更多的物质和精神文明财富，才能更好地描绘未来城市的蓝图。让我们一起来关注农民工这个重要而可爱的群体吧!

近年来，大量的农民工进入城市，为城市注入了活力，为社会付出了廉价的劳动力和创造了大量的财富，然而在陌生的大城市中仍然处于“边缘”状态，他们干的是工人的活，却还是农民的身份，他们经常受人歧视，很难融入城市生活，在城市里的生活状态不容乐观。我们小组利用课余时间，通过走访xx周边与网上收集资料，进一步了解了农民工在城市中如何生存。 现在将此次实践活动调查的结果报道如下：

一、农民工整体现状。

我们从网上收集资料数据，了解到目前全国已有近两亿的农民工，且这些数量不断增加。这些人中，大多数都是为了增加收入而选择外出务工，而他们选择的职业大多数是建筑行业与进入中小型工厂。

最近十几年,我国虽然在推动农村劳动力流动方面做了一些工作,也取得了一些成效。但据我们对农民工的追踪调查结果表明,农民工面临的诸如生产生活环境差、择业差别待遇、权益屡受侵犯、负担不断加重、社会保障缺位、教育培训滞后、子女就学无门、受社会歧视等问题依然十分突出。广大农民工实质上已成为城市社会中最辛劳、地位最低的弱势群体。

二、农民工存在问题。

(一)农民工生活问题。

我们走访了学校周边现存的建筑工地，发现一个现象：建筑工地周边往往伴生许多路边的小摊，为农民工提供方便的饮食。如：在四川财经职业学院去往川师成龙校区的途中，之前建筑仍在施工期时，中午或晚上往往可以看见许多农民工在路边的小摊上吃饭。只有一个简单的小凳子，简单的饭菜，而他们往往带着特有的建筑工地安全帽，身上是泥水与灰尘。同样的情况，在去往炜岸城的路上也可以看见路边的小摊位。

在饮食方面：大多数农民工早上都是随便吃下，然后早早去上班。至于中午，则是外面的小摊位草草解决，有的会是早上做好的饭菜带到工作地方中午吃，但那时吃的都是冷饭冷菜。

在住宿方面：大多数农民工居住在简陋的宿舍或出租房里，这些地方既狭窄又拥挤，室内东西又脏又乱，除了日常生活用品外，没有其他娱乐用品。近年来由于城区拓展、改造，市区一般楼房的租金逐年升高，再加上其他水、电、暖气费用，成本就更是升高了，所以大多农民工都住在城乡结合处，有的几家或全家住在20㎡不到的房间里，生活空间狭小，环境极差，交通不便，安全没有保障。

在娱乐方面：他们工作之余的主要娱乐方式仅为看电视，睡觉等，几乎没有其他的娱乐活动。然而农民工不仅是物质财富的创造者，也是文化财富的创造者和文化财富的创造者。农民工的文化权益应该得到全社会的关注。政*府应该积极营造一个适合农民工消费的文化娱乐环境。

(二)农民工收入问题。

农民工收入多在最低工资线上徘徊。根据调查表明，我国的农民工工资始终在最低工资线上徘徊。即便是在我国经济最发达的珠江三角洲，最近十几年来的工资也只是上涨了几百元，考虑的加入世贸以来我国的物价飞涨，实际上农民工工资可以说的上没有涨，还呈现下降趋势。

据了解，农民工收入一般情况下在800到3000之间，没有半点技术的农民工女性大约800到1500左右，男性稍高些1200到2500左右，而有点专业特长的农民工就稍高点，多的能达到三千多。

农民工收入普遍没有城市居民高，他们从事的多是技术含量低，工资水平低的职业，他们的收入水平没有随我国经济的发展而明显提高，究其原因，其一，自身素质和能力使其大多在报酬较低的产业部门就业，如制造业，居民服务业，建筑业等所需技术含量低的劳动密集型企业。由于农民工受技术限制，工资水平偏低。其二，社会不太健全的制度使得农民工就业受到不公平待遇，从而阻碍个工资水平的提高。

(三)农民工权益问题。

农民工进城的首要目的是要从经济上获得比在农业领域多的好处。他们的期待只是用自己的辛苦换得稳定的生活, 他们期望能按月发工资,待遇能稍高一些。这些在城市职工看来理所当然的要求,在具有很强流动性和不稳定性的农民工那里, 变得十分困难。农民工就业的企业内用工不规范、工资待遇低、随意克扣工资的情况司空见惯。许多企业工作时间长, 没有休息日, 工人加班领不到加班费, 每月工资只有几百元, 有40%多的农民工不能按时领到工资。除拖欠工资报酬外, 部分用人单位还存在克扣或变相克扣农民工工资现象。

每年总有无数的报道，都是称哪里拖欠了农民工工资，而对于农民工来说，每个月的生活费用、孩子的读书费用、家里的来人赡养费用等都是一大笔支出，拖欠工资更造成了他们的负担。而农民工相对来说是一个弱势群体，往往只有忍气吞声。农民工是中国在特殊历史时期出现的一个特殊社会群休,是向我国工人阶级过渡的新产业工人群体。但这个过渡状态的群体由于其身份的特殊性,由于社会历史条件和环境的特殊性, 其应享有的合法权益难以保障甚至处于缺损状态。

(四)农民工子女受教育问题。

由于父母长期没有和子女在一起，部分留守儿童在生存发展中面临着突出问题。

一是留守儿童生活问题。由于没有父母很好的生活照顾，部分留守儿童营养严重不足，身体健康受到很大损害。

二是留守儿童教育问题。父母在外打工，一些留守儿童农活、家务活增多，学习成绩下降，有些还由于厌学等原因逃学辍学。

三是留守儿童心理问题。由于亲情缺失，儿童缺少情感和心理关怀，缺少倾诉和寻求帮助的对象，与外界不愿意接触或接触太少，一些留守儿童表现出内心封闭、情感冷漠、行为孤僻等个性特征，不同程度地存在性格缺陷和心理障碍。

四是留守儿童道德行为问题。由于家庭教育的缺失，缺乏道德约束，一些留守儿童没有养成良好的生活习惯和道德品行，出现行为偏差，留守儿童违法xx案件呈现上升趋势。

三、针对问题的建议。

(一)加强对农民工入城的管理。

个人觉得政*府应倡导发展科技农业，毕竟外出打工也不是那么好。要加大鼓励农民工返乡就业的政策扶持力度,引导他们为改变家乡面貌做出贡献。调查结果表明,绝大多数农民工积累一些资金,掌握一些技术后,终将返乡。我们曾调查过的重庆市开县是农民工输出大县,该县以“输出劳动力,引回生产力”为宗旨,为农民工返乡发展家乡经济制定了许多优惠政策,很值得推广。以往我们在鼓励农村富余劳

一、大量农民积极入城。

据收集到的数据显示，马厂村在外务工人员达到427余人之多，大多数农民工外出务工主要是为了增加收入，其次是增长见识，提高技能等。据走访马厂村下马厂、上马厂两个人口相对集中的自然村后统计，整个村已有七成青年人到沿海一带务工，其原因大多是：马厂村地处山区、半山区，经济条件较差，仅仅靠务农的收入十分微薄，子女上学费用昂贵，农用费用支出大，很难支撑家里的所有开支。再加上农村事务繁琐，大多是体力活，家中除了靠卖粮食获取大部分收入外就是饲养家禽，获得经济收入的途径很少，所以多数人选择放弃务农，进入城市。这样一来家里只剩下年老体迈的老人，年岁小的小孩。

二、农民工收入问题。

据调查数据显示，农民工进城务工的平均收入为元，一半以上的农民月收入在1500元以下，只有一成超过2000元，男性农民工收入为1770元，女性农民工收入为1080元，农民工收入普遍没有城市居民高，他们从事的多是技术含量低，工资水平低的职业，他们的收入水平没有随我国经济的发展而明显提高，究其原因：

1、自身素质和能力使其大多在报酬较低的产业部门就业，如制造业，居民服务业，建筑业等所需技术含量低的劳动密集型企业。由于农民工受技术限制，工资水平偏低。

2、社会不太健全的制度使得农民工就业受到不公平待遇，从而阻碍个工资水平的提高。

三、农民工权益问题。

农民工工作时间普遍较长：进城农民工平均工作6.3天，平均每天工作9小时，47%的每周工作7天。究其原因主要是某些私营、个体业主追求高产量，高效益，而工人也为了挣更多钱主动拖长工作时间。他们工作之余的主要娱乐方式仅为看电视，睡觉等，几乎没有其他的娱乐活动。

然而农民工不仅是物质财富的创造者，也是文化财富的创造者。农民工的文化权益应该得到全社会的关注。在社会各界的关注下，全国农民工的报酬总体上大有改善，但是少数企业任然存在克扣或拖欠报酬的现象，近四成农民工未和企业签订任何劳动合同或协议，有一半农民工拿不到加班补贴，57%得不到工伤补偿，80%的不能带薪休假，90%没有享受住房补贴或住房公积金。80%的女农民工无法享受带薪休产假，12%的农民工不清楚，不能依法自己的.合法权益，更有些农民工只要有活干，有钱挣就行了，签不签合同在他们看来关系不大，非常缺乏自我保护意识。

全国政协委员吕传赞和一批专家提出，要解决农民工屡遭侵权问题，必须采取有效措施，加大工作力度，他们建议：

1、加快劳动保障立法步伐。由于《劳动法》的规定比较宏观，对涉及保护职工收入所得、社会保障、人身保护方面的规定不够具体和完善，缺乏相应的配套法律法规，这给劳动执行部门的执法活动带来很大的困难和压力，使《劳动法》的很多规定难以落到实处。

2、建立欠薪保障制度，推行企业拖欠工资情况申报制度。这项制度对于保障职工的合法工资权益，维护社会稳定有很重要的作用。

3、充分发挥各项工会在维护职工合法权益中的重要作用。

我国各项工会在组织代表和维护劳动者合法权益中具有不可替代作用，要进一步加对修改后的《劳动法》的宣传贯彻力度，充分发挥各线工会作用。 政*府和有关部门应多提供及时准确的务工信息，多提供务工岗位，减少农民工外出务工盲目性，使其外出更容易找到活干，并开办一些技能培训班，让农民工接受正规专业的培训，拓宽就业门路，在维护农民工正当权益方面：农民工自谋职业中被各种税收和费用所困，如工商税、体验税、健康证及卫生许可费用等，这些相关费用农民工都希望能有所减免;新型合作医疗保险很受农民工关注，农民工愿意积极参保，但是属地原则制约了该项保险的落实。

例如：农民工外务工，错过了参保时间或参加了农村新型合作医疗保险，又无法到属地指定参保医院就医，处在两地为难的境地。农民工生病大多能撑则撑，实在不行才去买药，2/3不上正规医院看病。其原因有：正规医院费用太高;他们没有习惯上正规医院就医;没有钱，为了节约。要改变农民工弱势地位，改善其生存环境，最根本是要改变城乡二元结构，打破城乡户籍限制，让农民工与城市人享受一样的就业、医疗、卫生、教育等公共卫生服务待遇。

四、农民工的居住问题。

大量农民工进城，住房问题成了一个非常严峻的问题，大多数农民工居住在简陋的宿舍里，30℅在集体宿舍里，21℅的农民工居住在缺乏厨卫设施的房间里，8%在工作地点，7%居住在临时搭建的工棚里，13%在城市里没有住处。只能往返在 城郊之间。

我深入到下马厂村一位叫刘祖中在外从事建筑的村民家中了解情况，他介绍说：“由于工棚用简易的材料临时搭建起来的，隔热性很差，又不通风，所以经过长时间的暴晒以后，室内温度往往比室外还要高，他们的降温设施除了电扇就是室内洒水，他们不仅居住条件差，大多数农民工为省钱都选择自己烧菜，一烧就是几顿，有的甚至还摆到第二天再吃，没有冰箱，剩菜饭都不舍倒掉，在高温条件下极易变质，甚至可能引起食物中毒。此外，为省钱，图方便，喝生水，私拉电线，板房明火烧菜，也是建筑工地民工宿舍的安全隐患，除了电灯，电风扇，电磁炉，电水壶，充电器的电线拉得到处都是而且乱七八糟，很容易引起用电故障，甚至引起火灾。同时用电器明火烧菜也让我们心惊肉跳。由于板房低矮，又是木制结构，人员十分密集，一旦起火，后果不堪设想。农民工长期在工棚或集体宿舍，这些地方既狭窄又拥挤，室内东西又脏又乱，除了日常生活用品外，没有其他娱乐用品。近年来由于城区拓展、改造，一般楼房的租金逐年升高，再加上其他水、电、费用，成本就更是升高了，所以大多农民工都住在城乡结合处，有的几家或全家住在20—30㎡的房间里，生活空间狭小，环境极差，交通不便，安全没有保障。

既然工地居住条件如此艰苦，再加上他们长期在外务工，为何不由乡里人转变为城里人呢?据深入调查，要实现这种转变有两大必不可少的条件：1、在城市里有稳定的职业和工作。2、在城市里有固定的住所。从目前的情况看来，正在城里务工的农民工都希望实现这种转变，然而实现这种转变并不容易。众所周知。，由于户籍、岗位和技能等制约，进城农民从事的多是最脏、最重、最险、最累的活，劳动条件差，劳动时间长，劳动报酬低，解决住房问题比城里人更加困难。我们可以看见农民工条件的恶劣既有他们经济收入低的原因，也有相当多政策不到位和资金不足的政*府力不从心的原因。

五、农民工子女受教育问题。

据了解农民工子女受教育的问题也是一个很让他们头疼的问题。在走访马厂村的过程中还发现：有四成农民家庭的孩子成为留守儿童，他们在乡村小学上学，平时和爷爷奶奶生活在一起。由于家里老人缺乏科学知识，缺乏法律知识以及教育现代孩子的正确方法，这对孩子们的成长都非常不利，很多留守儿童的性格变得越来越孤僻，不能拥有正确的价值观和法律意识，有部分人甚至走上犯法的道路。然而被接入城市的农民工子女在城市里上学一年需缴纳学费近2300元，占家庭总收入的20%还多，另外许多孩子上学需缴纳一定的借读费，赞助费，这笔支出对农民工来说无疑是一笔很大的负担。

六、农民工给社会的巨大考验。

大量农民工进入城市给城市交通、社会治安、计划生育等带来严峻的考验和巨大的冲击。在调查过程中我强烈感觉到：加强农民工的管理固然是不可少的，但更重要的是教育农民工，让其懂法，从而增强他们自我保护的意识，加强自身权益的特别是人身方面的保护。

农民工进入城市是不可逆转的洪流，是社会发展的必然趋势，政*府只能采取措施对他们近一步培训，规范，建设更利于他们生存的环境，使其尽快在城市里落脚，让他们与城市居民和谐共处才能为社会创造更多的物质和精神文明财富，才能更好地描绘未来城市的蓝图。

我市位于川东地区，是四川省农业大市。随着社会经济的发展，我市也逐渐成为劳务输出大市。全市总人口657.56万人，其中农业人口532万人。截止底，全市共有农村劳动力280.4万人，共输转农村富余劳动力178万人，占全省劳务输出总人数的8.5%，占农村劳动力的63.5%，其中：省内转移40万人，省外输出138万人，转移男劳动力98万人，女劳动力88万人。在农村劳动力大量输转过程中，农村留守妇女和留守儿童问题日益凸显。留守妇女是指丈夫在外务工，留守家中，肩负起家庭全部的生活、生产劳动和抚养子女、赡养老人等责任的农村已婚妇女。留守儿童则是指父母双方或一方在外务工，留守在家的18岁以下农村儿童，他们往往生活在由父母一方抚养的“单亲家庭”里，或由祖父母、亲戚朋友代为抚养，有的孩子甚至独自留在家中。4-7月，市妇联在全市县、乡、村妇联组织的协作下，深入到7个县(市、区)，对农村留守妇女及留守儿童的生存现状进行了调研，调查采取统计调查、乡村干部教师座谈、调查对象访谈和问卷调查等方式进行。

一、现状

根据我市基层妇联组织摸底调查数据显示，我市有 45岁以下的留守妇女约41万人，占同年龄段农村已婚妇女总数的33.7%，其中，30岁以下的留守妇女12.2万人，占留守妇女总数的29.7%。文化程度以小学初中为主，高中及以上文化仅占19.8%。丈夫省外务工的29.4万人，占71.7%。我市有18周岁以下儿童约134.5万人，其中，留守儿童有44.6万人，占儿童总数的33.2%，双亲外出的儿童22.7万人，占留守儿童总数的50.9%。在双亲外出的留守儿童中，随祖辈生活的13.9万人，寄宿学校的5万余人，托亲友照顾的3.4万人，其余为自己独立生活、无人监护的。留守儿童主要分布在交通相对闭塞、农村经济发展较为落后的地区，万源、开江、宣汉、渠县四个县留守儿童占18岁以下青少年总数比例均在30%以上，万源市高达37%，而经济较为发达、城郊结合区域分布较广的达县、通川和大竹三个县(区)的比例则相对较低，通川区留守儿童所占比例不到10%。

(一)留守妇女的基本特点

务工收入仍是留守妇女家庭的主要经济来源。有65.6%的家庭主要经济来源以务工收入为主，有20.7%的留守妇女认为丈夫外出打工后，家庭经济状况有很大变化，64.2%的留守妇女认为家庭经济状况有一定改善。

照顾家人成为留守主要原因。留守妇女中，曾经有过外出打工经历的占留守妇女总数的85.5%。导致她们结束务工回家的最主要原因是要照顾老人和孩子，占80.1%;其次是因为工资太低，找不到合适工作，占11.11%;接下来是要回家生小孩，占2.9%。也就是说，因为照顾家庭的需要，必须要有一个人留在家里的情况下，往往是妇女选择了回归家庭。

留守妇女对家庭和丈夫的满意度比较高。在调查中可以看出，留守妇女虽然独自在家承担着照顾老人小孩和从事家务劳动的责任，但是她们对当前家里的状况是比较满意的。有31.8%的妇女认为跟家里老人相处十分融洽，有64.2%的妇女认为相处一般。有17.9%的妇女对丈夫的家庭责任心很满意，有70.5%的妇女选择满意。

留守妇女成为了农村经济社会发展的主力军。在“留守妇女的日常劳动主要包括哪些”这一问题中，我们设置了“务农、家务、照顾老人孩子、副业养殖”等几个可多选的选项，选择的比例分别为69.6%、57.9%、75.6%、23.2%。由此可见，农村留守妇女在发展农村经济、维护农村社会稳定方面起了很大的作用，还有些留守妇女甚至当起了种植养殖大户，在家也干出了一番事业。因此，虽然在农村收入较高人群中，大多数外出务工丈夫的绝对收入高于妻子，但如果把留守家乡妻子所承担的家务劳动，以及抚育孩子和赡养老人所付出的劳动价值化的话，妇女为家庭所作出的贡献与男子比较，应该评价为平分秋色，甚至更胜一筹。

(二)留守儿童的基本特点

基本生活有保障。父母外出务工，带给留守儿童经济上的改善效果是显而易见的。在我们的调查中，有83.8%的孩子有零花钱，有46.9%的孩子每月零花钱在100元以上。由此可见，大部分农村留守儿童在物质上的需求已在较大程度上得到满足。

自理能力较强。长期与父母分离的现状，使留守儿童不得不学会自立自理，能够较为独立地生活和照顾自己，已经成为留守儿童的明显特征。有47.9%的留守儿童希望在父母外出期间，自己照顾自己的能力越来越强;有77.6%的留守儿童既会做饭又会洗衣服。很多留守儿童不仅要照顾自己，有些还要照顾年迈或有病的祖辈，在家里负担着主要责任，心理和身体上的压力过早地压到了他们稚嫩的肩膀上。

能够理解父母打工的行为。当“留守”在农村社会成为一种普遍的现象，加上学校教育的引导和社会舆论的影响，留守儿童们大多数都能够理解父母外出务工的行为，而且在精神上给予了父母一定的支持。有30%的孩子表示对外出的父母很满意，有93.4%的留守儿童明白父母为什么打工，有近90%的孩子认为，父母外出打工是为了改善家里的经济条件，是为了给他们创造一个更好的生活环境。有个孩子在问卷中写道：“父母打工，辛苦是为了我，我以后要有出息，让我的父母不用那么辛苦，让我的父母没有白辛苦。”

二、问题

(一)丈夫长期外出打工，留守妇女承担着家庭中的生产劳动、教育孩子、照料老人等责任，忍受着与丈夫长年两地分居的孤寂，承受着生理和心理等多方面的压力。留守妇女问题主要存在于五个方面：

第一，劳动强度大。

留守妇女劳动强度大这一现象是非常突出的。在多项选择“你认为当前生活的主要压力是什么”一题中，选择“繁重的体力劳动”的占66.2%，高居各项选项之首，有39.1%的妇女在每天干完活以后，感觉“十分疲惫空虚”，有40%的妇女认为目前的劳动强度和压力对自己来说“很重，难以承受”，有51.7%的妇女认为“还算正常，基本能接受”。开江县甘棠乡一名妇女，丈夫外出务工，她独自在家照顾孩子和老人外，养了12头母猪，还承包别人闲置的土地种了1亩烟叶、5亩稻谷和2亩玉米，家庭年收入在5万元以上。但是，她表示，自己感觉非常疲惫非常累，常常有一种坚持不下去的感觉。正是这些留守妇女，承受着常人难以承受的责任和压力，在默默地为家庭为社会奉献。

中国乡村教师生存状况调研报告

本次调研主要围绕乡村教师的“工资待遇、职业发展”问题展开，除了对《乡村教师支持计划(2015—2020年)》(以下简称“计划”)涉及到的“城乡师资水平差异”、“职称评聘”、“城镇教师向乡村流动”、“乡村教师培训”等话题进行了访谈，还对计划中未明确提出的“工资结构”、“职称弊端”、“教师代表大会”等问题进行了采访和分析。

调研中发现的问题

一、乡村教师工资待遇低成为突出问题

2013年以来，黑龙江、河南、湖北、湖南、江西、安徽、广东等地频发教师抗议“工资过低”、要求“涨工资”的群体性事件。教师工资待遇低已成为制约乡村教育发展的突出问题。

2009年时任国家总理温家宝在北京市教师代表座谈会上发出掷地有声的承诺：“保证教师平均工资水平不低于当地公务员平均工资水平”，成为各地教师要求涨工资的“尚方宝剑”。事实上，这一规定要追溯到1993年《中华人民共和国教师法》，其中明确写到“教师的平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平，并逐步提高。”2008年至2012年，国家出台《关于义务教育学校实施绩效工资的指导意见》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要》、《关于加强教师队伍建设的意见》等均强调“涨工资”。然而我们调研中发现，教师的工资水平依然较低，并且存在工资结构不合理的问题。

第一，“教师工资不低于公务员”得不到落实

四川某县教师，算上学期末、年终奖，月收入比同级别的公务员少2000多元。2014年，河南省某县以收入较高的中学高级教师为例，月工资为3700元(此为税前、未扣除公积金和医保的应发工资，实发工资约3000元)左右，低于该市平均工资4100元。

河南调研点的乡村教师反映，十年前，他们比本地的建筑工人工资高，现在比建筑工人还低1000元(建筑工人平均月收入3000元，而乡村教师月入2000出头)。当地房价平均为每平方米3000元左右，老师如果想买个60平米的房子，要花近10年时间。

广西调研点的老师们普遍反映，工资增长赶不上物价长得快。有老师说，原来年底会多发一个月工资，但这几年“13薪”发放的频率明显减少了，月工资虽然提升了，总量实际上并没有什么变化。

那么，老师工资多少算合理?老师们的期待是：工资和福利应该和当地的公务员看齐，这也是总理承诺、教师法规定的;月工资应该能够和当地单位平方米的平均房价不相上下，这样这辈子才有指望买个房子。简言之，教师的工资应该“养得起家”。

第二，地区差异、城乡差异大

且不论不同的省份，即便是同一个市(地级市)的下属各县之间教师收入差距极大，江苏某市区教师工资与下属较为贫困的县差多出约1500元/月，广西某市同样的情况多出约1000元/月。河南某县小学校长(小教高级)反映，他的工资比该市城区同等级别的老师低约500元/月。在老师工资不高的普遍状况下，这并不是一个小数字。

同时，城乡之间教师收入差距大，主要表现在补课费这种隐形收入上。在县城，主要科目教师的有偿补课成为弥补教师收入的主要手段，而乡村教师显然缺乏这种机会。四川调研点的乡村老师反映，同样在城市和农村工作三年，城市学校的老师可能会比农村学校老师多收入至少20万。

此外农村教师的评职称、评优等机会，相对城市教师的机会少，这也导致城乡教师的实际收入差距大。江苏某县乡村中学教师还反映，县城的教师每年公费体检一次，但农村教师每两年公费体检一次。

由于地区、城乡教师收入差距大，乡村教师总是想方设法托关系进入城镇，而城镇教师则希望进入市区，对于老师来说，争取的更高的工资无可厚非;但对于农村儿童来说，则无疑加剧了教育资源的流失，带来进一步的教育不公。

第三，工资构成不合理

教师的工资主要由岗位工资、薪级工资、绩效工资构成，另外还有一部分的可以忽略不计的教龄津贴(3-10元不等)。

老师们反映职称工资权重太大、绩效工资计算方法不合理，教龄津贴占比太低。

薪级工资的标准是职称，教师们反映职称工资差距大，从小教初级到小教高级，广西调研点的工资薪级工资差别在300元左右。从附件二四川某农村小学教师工资表中可以看出薪级工资最高差别超过500元。

每个教师都要被扣除绩效工资的30%，在学期末或年底以“绩效奖励金”的形式发给大家。这一制度引起诸多老师不满，一位工作了20多年的初中老师愤愤不平地说，“要给大家奖励，就在工资上另外再加，把我的工资扣出去，这怎么可以?!”另外，实际考核标准明显倾向于学校领导，因此学校领导的绩效所得(超过被扣除的30%)远远超过普通老师(低于被扣的30%)，重庆某区的教师愤怒地说道：“都是满工作量，凭啥领导要拿普通教师的1.3—2倍不等的奖励性工资!何况有些中干还只上几节非统考学科的耍耍课。”甚至有教师反映这是“扣老百姓的钱给领导发奖金”，因此这一全国性的绩效工资制度无法实现其劳者多得、提高教师工作积极性的初衷。

而教龄津贴在教师工资中占比太低，教龄满5年不满10年的，每月3元;满10年不满15年的，每月5元;满15年不满20年的，每月7元;满20年以上的，每月10元。30年教龄的老师，相当于每年才3毛3分!这对老教师很不利。

第四，工资调整后，增幅不大

全国事业单位于2014年开始调整岗位工资、薪级工资，涨幅约500-1000元上下，但涨工资之日也是启动养老保险改革之时，由于自交保险，许多老师实质上拿到的工资只涨了200-400元。李老师调薪之前的岗位工资是590元，调薪以后岗位工资是1220元，薪级工资从181涨到355元，基础绩效由1538元降到1402元，最终，李老师的工资一共涨了749元，但是需要交380左右的保险等，拿到手的工资也就比上个月多了360元左右。调整之前工资只有不到2800，调整后3160。甚至有四川某乡村青年老师反映，工资原来2486，现在涨到2760，扣除各项费用，到手工资不增反降，只剩2260左右。他说，去年当地学校有老师罢课，可是“老师是最底层的，抗议了半天还是没用。”

★ 农村留守儿童生存现状调研报告

★ 农村留守妇女及留守儿童生存现状调研报告

★ 教育现状的调研报告

★ 广播电视台现状调研报告

★ 小学安全现状调研报告

★ 乡镇统计工作现状的调研报告

★ 小学数学家庭作业现状调研报告

★ 群发展现状网上调研报告

★ 家政服务业现状的调研报告

★ 家长学校工作现状的调研报告