日本在侵略中国东北的同时，便积极策划与推行日本移民侵略政策。为解决国内危机，缓解日益激化的阶级矛盾，日本将向“满洲移民”定为其侵略中国的战略方针。日俄战争后，日本在侵略中国东北的同时，便积极策划和推行日本移民侵略计划。早在九一八事变前，日本就曾在东北多次进行农业移民试验。先是在满铁附属地内安置退伍兵从事农业生产，并开展农业试验活动，在此基础上进行局部地区试验性移民。图为关东厅大连农业试验场。

1932年2月，关东军制定了《移民方策案》等一系列方案，计划在15年内向中国东北移人10万户携带武器的“农业移民”。图为御用文人加藤完治，最为积极的“向中国东北移民”的倡导者和煽动者，时任日本茨城县国民高等学校校长。

1936年8月，日本广田弘毅内阁正式通过了《二十年百万户移住计划案》，并将其列为日本的七大国策之一，与此同时，伪满洲国与之呼应将日本移民东北列为三大国策之一。图为日本在关东都督府金县建立试验移民村—爱川村。图为爱川村的水田。