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王元丰:基础研究投入支撑强科技战略

2020-11-02 15:42:05 来源: 编辑:

导读 :   十九届五中全会强调要高度重视科技创新在我国现代化建设中的作用,在二〇三五年社会主义现代化远景目标中,不仅再次明确十九大提出的进入创新型国家前列的任务,而且还提出

  2019年工业企业R&D经费达13971.1亿元,投入强度(与营业收入之比)为1.32%。这个数字也不高,美国企业在2015年即达到1.84%。企业研发投入不仅总体量少,而且在投入方向上问题也比较突出,用于基础研究的经费太少。2019年全国企业投入基础研究经费为50.8亿元人民币,仅占企业R&D经费0.36%,占全国基础研究总经费的3.8%。而2012年美国企业提供的基础研究经费为170亿美元,是中国企业投入的近20倍,占美国基础研究经费的21.33%。

  现在,关键核心技术“卡脖子”问题备受关注,可是企业不但研发投入强度不高,而且在基础研究上的投入少得可怜,这如何能把关键核心技术掌握在自己手中?应该说这几年中国企业,尤其是大型企业对科技研发越来越重视,但是如若不在基础研究上加大投入,想引领发展,突破“卡脖子”的技术限制是极其困难的。另外,中国基础研究经费长期投入过低,仅仅靠政*府增加,不调动企业这个科技经费投入主体的积极性,也不可能实现愿景。

  因此,建议可考虑继续完善实施对企业科研经费税前加计扣除(175%),对国有企业不仅做业绩考核,也可以有创新方面的考核要求。另外,营造良好的营商环境,使企业真正认识到创新是企业发展的最重要推动力也非常关键。

  针对基础研究存在的问题,需持之以恒加强基础研究,建立多种形式的投入渠道,让中央、地方、企业和社会都能重视基础研究,加大对基础研究的持续投入和稳定支持,打牢科技创新的基础,使科技创新真正能够成为国家现代化建设的战略支撑。(作者是中国发展战略学研究会副理事长、北京交通大学教授)

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