导读 : 回顾过去,方能展望未来。基于此,《中东研究通讯》主创团队特推出西亚和北非地区主要国家或地区的年度盘点,聚焦主要国家的国内政治、经济发展和外交等问题。本期推出2017年西
库尔德人主导的“叙利亚民主军”也实力大增,10月宣布完全控制拉卡,并在幼发拉底河东岸持续发力,控制代尔祖尔市的多个重要油气田区域。通过美国的支持,“叙民主军”已经控制大约30%的叙利亚国土(都在叙利亚北部),并成立北叙利亚联邦,军事力量达到十万人之多。
而反对派武装近两年来一方面遭到政*府军、“征服阵线”攻击,一方面又陷入频繁内地(比如沙姆解放组织和沙姆自由人伊斯兰运动),开始遭到边缘化,包括恐怖组织“征服阵线”在内的反政*府武装控制区域主要局限在伊德利卜及叙约边境地区,只占叙国土面积的十分之一左右,军事武装人员大约十万人左右。
反对派宣称自身无法容忍巴沙尔继续执政的原因是:40万叙利亚人丧生,平民目标遭遇无情轰炸,叙利亚社会结构遭到破坏,经济面临崩溃,以及叙利亚政*府军的种种行为严重违反了国际人*权法。笔者认为,可能这种宣称只是为自己实力遭到巨大削弱、已无法影响巴沙尔去留找的借口。
经济恢复重建
七年的缠斗使得叙利亚这个曾经稳定富足的中东国家如今只剩满目疮痍:国家边界名存实亡,社会、经济结构遭严重摧毁,基础设施毁于战火,几十万人死于战争,数百万难民散落他地,上千万人流离失所,三分之二的人口生活在贫困线以下,数代人积累的发展成果毁于一旦,民不聊生。
2017年的叙利亚伴随着局势的越来越明朗,政*府加大对公共设施的投入,以及干预经济来稳定社会秩序、改善人民生活,为了向世人传递“叙利亚人生活正在恢复”的信号,第五十九届大马士革国际博览会也于8月17日至26日在大马士革市郊的展览城举行。
从博览会的成功举办就可以看出,叙利亚在基建、能源、民生等众多领域的投资潜力依然受到青睐。许多政*府控制的大城市如阿勒颇、大马士革、哈马等城市的旅游业也兴盛起来,刚刚收复的迈亚丁与阿布卡迈勒等城市即将转入战后重建阶段。巴沙尔表示:“叙利亚已进入恢复经济阶段,而这一过程将是缓慢而坚定的。”
具体来说,巴沙尔政*府在其控制区内主要进行以下几个方面发展经济,维持稳定,改善人民生活。首先,大力修建基础设施,安置难民,满足人们日常生活的方方面面,如重修道路、改善公共卫生等等。其次,加强安保,强力维稳,以安抚刚刚经历战乱的人民的受伤心灵。
另外,大力发展旅游业,吸引外国游客,并举办各种国际活动来表明叙利亚有能力恢复稳定,重新恢复繁荣。最后,积极促进各国参与叙利亚战后重建,协调美、俄、伊朗、土耳其、中国等国家参与叙利亚重建。更为重要的是,巴沙尔政*府许诺修改宪法,改善民生,并继续推行改革。总而言之,巴沙尔政*府维持国内稳定、大规模发展经济的确达到了稳固统治、赢得人民支持的作用。
而以库尔德人为主导的“叙利亚民主军”所建立的“北叙利亚联邦”在叙利亚北部实行各级选举,2017年4月18日,拉卡成立民事委员会,拉卡从IS手中解放后委员会成为事实上的拉卡权力中心。